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綠色住宅慢起步房企節能減排窘境

2014-01-21 15:24:50
來源:你我貸

霧霾和房子有關系嗎?

“霧霾天氣主要是發展方式粗放、產業結構和能源結構不盡合理造成的,根源還在化石能源,一個是燒煤,一個是燃油,另外發展方式比較粗放造成大量排污。”國家發改委副主任解振華在接受媒體采訪時稱。

數據顯示,在中國,建筑對能源的消耗約占社會總能耗的1/3,但中國95%以上的建筑都是高耗能建筑,建筑能耗大約是發達國家的3倍。即便達到節能50%的建筑,每平方米的采暖耗能也要達到12.5公斤標準煤,是歐洲國家的1.5倍。因建筑能耗高,僅北方采暖地區每年就多耗標準煤1800萬噸。

綠色住宅耗能雖少,但畢竟剛剛起步。“到今年6月底,全國經過國家評審的綠色建筑超過1000個項目、建筑面積超過1億平方米。”中國建筑節能協會相關負責人向經濟觀察報介紹。與全國城鎮現有430億平方米的存量相比,這個量可謂杯水車薪。

建筑工業化困局

2005年,建設部公布的資料顯示,建筑建造和使用能耗約占全國總能耗的30%,地產龍頭萬科根據國家統計局公布的數據估算得出,其中建造施工能耗約占全國總能耗的1.5%,根據PKPM工程量計價軟件估算得出,建筑施工鋼材損耗約占全國總用量的0.6%-1.35%,建筑施工混凝土損耗占全國總用量的0.75%。

2007年,萬科便啟動“工業化住宅”來應對建筑行業的高能耗,“大部分混凝土構件都在工廠機械化生產,工業化住宅的施工過程,可以減少用水60%,減少建筑垃圾80%”。

萬科的研究表明,傳統制造方式施工能耗為20公斤/平方米標準煤,而工業化住宅可降低約20%施工能耗,可減少60%的混凝土和鋼材損耗。“新型的住宅工業化,所有的物料都是在工廠生產完了以后到現場安裝,而且現場是干法施工,不像我們看到很多的現場施工,污水橫流,浪費非常嚴重。”住建部科技與產業化發展中心副主任文林峰稱。

“我們在深圳有一個100萬平方米的保障房項目,制造預制件的工廠車間,就建在工地里,工地甚至比市政廣場還要干凈,根本沒有一般工地的揚沙、揚塵等。”萬科內部人士向經濟觀察報介紹。

萬科2012年企業社會責任報告顯示,截至2012年底,萬科已經累計交付的工廠化建造的住宅產品701萬平方米,累計減少能耗3084噸標準煤,其中2012年完成272萬平方米工業化產品的開工面積,減少能耗1200噸標準煤。

但是272萬平方米工業化產品的開工面積,在萬科2012年1648萬平方米的總開工面積中,占比也僅約為17%。在中國眾多房企中,也僅有萬科和遠大住工等少數房企在進行著住宅工業化的嘗試。

“工業化產品的成本也比普通產品要高300元/平方米左右,但是在銷售中又沒有什么明顯優勢,也沒有更高的溢價。”對建筑工業化進展緩慢的原因,萬科內部人士如此解釋。

清華大學綠色建筑設計研究所所長栗鐵也向經濟觀察報表示:“主要是因為人工成本還沒有貴到住宅產業化合適的程度,萬科能做也是因為量大,中小企業是沒有這個條件進行工廠化生產的。”

綠色建筑進展緩慢

對綠色住宅,政府試圖通過獎勵來漸進推動。

去年4月財政部和住建部聯合發布《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》,其中規定,對高星級綠色建筑給予財政獎勵,2012年獎勵標準為:二星級綠色建筑45元/平方米(建筑面積,下同),三星級綠色建筑80元/平方米。

然而住建部官網數據顯示,截至2012年年底,全國共有742個項目獲得綠色建筑評價標識、建筑面積7543萬平方米,僅約為全國城鎮現有430億平方米建筑住房面積的1/570,其中2012年當年有389個項目獲得綠色建筑評價標識、建筑面積達到4094萬平方米,僅約為全年33.55億平方米竣工建筑面積的1%。

統計數據顯示,2012年,全國住宅綠色三星建筑面積約為277萬平方米,僅約為全年33.55億平方米竣工建筑面積的1/1211。其中,萬科2012年實現122萬平方米綠色三星建筑認證,占比約44%。

此外,朗詩、招商、方興、萬達、綠地等在綠色建筑方面也有較大發展。朗詩目前共有10多個項目獲得綠色三星建筑認證,招商地產董事長林少斌曾公開表示:“2011年,招商地產的所有開發項目,需逐步實現達到國家綠色建筑1星級標準。”

“綠色一星建筑每平方米成本大致比普通住宅高幾十塊錢,二星高一兩百塊,三星至少高兩三百。”栗鐵向經濟觀察報介紹。

“北京和沈陽大概是給房企3%的容積率獎勵,只要是達到綠色三星建筑標準,就把墻體的建筑面積獎勵給你。”某排名前十的房企高管向經濟觀察報透露,“按照綠色三星的300-400元/平方米的成本來算,只有在樓面地價高于13000元/平方米的地方,企業做綠色三星建筑的成本才和做普通住宅的成本才差不多,但是樓面地價高于13000元/平方米的地方很少,目前只有北京和上海才能達到。”

“成本高了,房子肯定就貴了,但是買房人并不太樂意買單。”上述房企高管解釋,“現在電價很便宜,買個綠色建筑的房子,一個月就節省10度電,一年就節省幾百塊錢的電費,按50年的節電周期來算,最后節省的電費可能就只有幾千塊錢。”

“中國的購房者是以價格為導向的,老百姓首先關注的是價格,而不是質量。”栗鐵稱。萬科2012年企業社會責任報告顯示,2012年,由于房地產銷售形勢不樂觀,造成全國完成申報的綠色三星規模大幅下降,由2011年的268萬平方米下降至2012年的122萬平方米,降幅過半。

加強支持引導

今年1月,國務院又下發了發改委和住建部聯合發布的《綠色建筑行動方案》,要求財政部、稅務總局研究制定稅收方面的優惠政策,鼓勵房地產開發商建設綠色建筑,引導消費者購買綠色住宅。

同時改進和完善對綠色建筑的金融服務,金融機構可對購買綠色住宅的消費者在購房貸款利率上給予適當優惠。國土資源部門要研究制定促進綠色建筑發展在土地轉讓方面的政策,住房城鄉建設部門要研究制定容積率獎勵方面的政策,在土地招拍掛出讓規劃條件中,要明確綠色建筑的建設用地比例。

《綠色建筑行動方案》顯示,“十二五”期間,要完成新建綠色建筑10億平方米;到2015年末,20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求;到2020年末,基本完成北方采暖地區有改造價值的城鎮居住建筑節能改造。

5月13日,北京市政府下發文件稱,自今年6月1日始,北京市新建項目全部執行綠色建筑標準,并基本達到綠色建筑一星級以上標準,目標是“"十二五"期間,各區縣至少創建10個綠色生態示范區和10個5萬平方米以上的綠色居住區”。去年,上海、江蘇、深圳等省市在保障性住房建設中,全面強制推廣綠色建筑。

12月10日下午,國家發改委組織召開“全國發展改革系統加強節能減排促進大氣污染防治工作”電視電話會議,也強調要推進工業、建筑、交通和公共機構等重點領域節能,深入開展萬家企業節能低碳行動,積極推行能效領跑者制度,建立和實施節能量交易制度。

早在2011年11月,國家發改委便正式啟動碳交易試點,批準北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權交易試點。從今年6月開始,深圳、上海、北京已經陸續啟動碳排放權交易,今年年底前天津和廣東的碳交易市場也將上線。

11月28日,北京市正式啟動碳交易權開放試點工作,當日方興地產便與中國節能環保集團公司簽署協議,向中國節能環保集團出售每年1000噸的碳排放指標(配額)。相關專家指出,此交易成為中國建筑業碳交易的第一單。

解振華在加強節能減排電視電話會議上還強調,要控制煤炭消費量,制定重點區域煤炭消費總量控制方案,切實抓好天然氣供應保障,“深入推進資源性產品價格改革,發揮差別電價、懲罰性電價作用,落實脫硫、脫硝和除塵電價政策,推行居民用電、用水、用氣階梯價格,引導消費者購買和使用節能綠色產品、節能省地型住宅”。

“明年,新的綠色建筑評價標準也將公布。”栗鐵向經濟觀察報介紹。

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