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姚樹潔:中國經濟放緩是好事

標簽 英鎊 
2014-01-21 15:24:49
來源:你我貸

海外網1月3日電英國《金融時報》1月3日刊登題為《中國經濟放緩是好事》的文章,全文摘編如下:

2013年,中共的思想觀念發生了重大轉變。中國政府屢次承諾要走上一條更可持續的發展道路,如今終于付諸行動。新領導層放棄了往屆領導人所追求的高速而危險的經濟增長模式,并著手解決環境嚴重退化、地區發展不平衡以及社會不公等問題所造成的后果。

2013年中國經濟增速據估測在7.5%左右,為10多年來最慢,2014年增速將與2013年大致相當。很多投資者已經習慣了中國經濟的兩位數增長――在全球最嚴重的金融危機之一爆發期間,中國經濟照常高速增長――他們將增速放緩視為一種弱點。

然而,中國經濟放緩非但不值得擔心,反而有理由讓人感到樂觀。經濟飛速增長危及中國長期穩定,而且也不可能永遠持續下去。另外,在巴西、俄羅斯、印度、中國和南非“金磚四國”(Brics)中,7.5%增速仍是目前最高的。今年第三季度,巴西和俄羅斯的經濟增速實際上已為負值,而印度和南非經濟增長放慢的速度遠遠快于中國,不過美國、英國和其他幾個工業化國家的經濟卻出現了轉機。

在中共十八屆三中全會召開之后,中國新經濟政策的方向變得更為明朗,而且有很多積極因素。標題樸實的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》做出了一項承諾:將放松政府對市場力量的控制。中國政府頒布的法令文件在措辭上總是具有啟發意義。《決定》將自由市場所起的作用由“基礎性作用”更改為“決定性作用”,此前所有官方政策文件都使用“基礎性作用”這個詞。

中共中央委員會在12月初召開的最新會議,出爐了2014年主要經濟任務,包括提高政府透明度;促進區域協調發展,不再偏向于發展繁榮的東部城市;防范非銀行金融機構發放給地方政府的過量“影子”貸款釀成債務危機。

中國領導人承諾加速城市化進程,他們認為這一進程是中國經濟轉型――從由低成本制造業支撐的出口拉動轉變為日益由國內消費驅動――的基礎。

中國政府要推進城市化戰略,有必要采取措施讓數百萬從農村涌入城市工作的農民工獲得“城市居民地位”。此外還需要為城市發展建立一套穩定的金融體系,提高城市規劃水平,著重發展二三線城市,而不是讓北京、上海和廣州等城市承受更多壓力,在近年人口增長的壓力下,這些大城市已不堪重負。

關于讓經濟走上更適度增長的軌道,中國政府正在發出正確的聲音。這對外國企業和外來投資意味著什么?

傳統重污染行業正面臨嚴格限制,而高科技行業繼續享受有利的稅收優惠。進口商品和服務以及外國資本流入將被引導向預先確定的增長領域,包括高科技制造業、清潔技術、制藥、金融服務、醫療設備、水供應和水處理技術、高等教育以及各行各業的研發。

隨著政府作用減弱,市場力量增強,私營部門將受益于優惠政策。私營企業(包括外資企業)將能夠在目前由國有企業主導的領域展開更公平競爭,特別是資源開采領域和銀行業。中國政府將在基礎設施開發、醫療和教育等領域鼓勵發展公私合營企業。

這些新措施將為外資企業帶來更多機遇,它們需要快速適應新的商業環境。外國資本將被引入中國以前缺乏國際競爭力的領域,以及中國能夠改善其環保聲譽和減少地區失衡的領域。因此,外資企業可能會在中國中小城市以及農業和農村產業取得最大回報。

中國現在是全球最大海外投資者之一,其投資海外的渴望與其吸納外國技術和外國資本的執著不相上下。英國政府明智、毫不隱晦地顯示出其利用這一資源的意愿,英國財相喬治?奧斯本(GeorgeOsborne)和倫敦市長鮑里斯?約翰遜(BorisJohnson)在去年10月份訪華,英國首相戴維?卡梅倫(DavidCameron)接著在去年12月份率領英國政商兩界的一個131人代表團訪華。

卡梅倫和奧斯本都表現出了與中國企業家合作的熱情。奧斯本到訪北京后,又遠赴深圳,與中國最大民營科技公司華為的董事長任正非共進午餐,華為計劃未來5年在英國投入130億英鎊巨資。卡梅倫到上海與中國吉利汽車(GeelyAutoCorporation)董事長李書福會面,該公司收購了總部位于考文垂的黑色出租車制造商――倫敦出租車公司(LondonTaxiCompany),以及瑞典汽車制造商沃爾沃(Volvo)。

中國政府和人民對英國的務實態度表示歡迎。雙邊貿易、商業合作以及投資將令雙方受益,并促進兩國對彼此社會與人文價值觀的理解和尊重。

隨著中國經濟繼續追趕美國,中國迫切希望樹立一個負責任的、正在崛起的強國的形象。中國經濟增速放緩將向外界展現出一個更為穩定、更可持續的商業環境,那些具備能力和意愿去適應中國雄心勃勃想要實現的新經濟格局的外資企業將從中獲得回報。

注:本文作者系英國諾丁漢大學(Nottingham)當代中國學學院(SchoolofContemporaryChineseStudies)院長、經濟學及中國可持續發展教授。

(責編:牛寧)

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