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11城市升級樓市調控嚴控二套房

2014-01-21 15:24:48
來源:你我貸

10月份21個城市的房價同比漲幅均超過10%

繼上海、深圳、廣州、廈門等一、二線城市升級樓市調控后,11月26日,南京也出臺了房地產調控政策,至此,出臺樓市調控政策的城市已增至11個。

11月26日,南京市住房和城鄉建設委員會發布了《關于進一步加強房地產市場調控工作的通知》。《通知》提出了八項要求,要求今年住宅規模要在前五年平均供應量的基礎上增加10%,提高二套房的首付比例。但是《通知》中并未提及限購限貸的相關內容。當天,長沙市房產政務信息網轉發了《關于進一步做好房地產市場調控工作的通知》,將進一步提高第二套住房貸款的首付比例,對高價商品住房實行價格指導。

中原地產市場研究部總監張大偉在接受記者采訪時認為,目前各地調控政策基本上都是延長限購時間一年、提高二套房首付比例和增加住房供應量。相比往年調控,本次各地細則力度不大,在往年只提及限購、限貸的情況下,今年明確提到了增加供應。

國家統計局的最新數據顯示,10月份,全國新建商品房價格同比漲幅超過10%的城市有:上海、北京、廣州、深圳、廈門、南京、沈陽、福州、太原、鄭州、長沙、南充、武漢、杭州、岳陽、徐州、西安、烏魯木齊、哈爾濱、南昌、桂林。

據記者統計,以上城市中,截至11月26日,出臺調控政策的城市已經有11個。其中北上廣深等一線城市二套房首付比例均有明確的要求,而大部分跟進的二線城市則對二套房貸收緊也只是原則上的重申,在增加供應方面對比一線城市也缺乏更細的規劃,而徐州作為房價漲幅較快的城市,則從限購人群、區域及戶型三方面對原本的限購政策進行“松綁”。

“針對全國房地產市場嚴重分化的現狀,現今調控政策主導權從過去‘一刀切’的調控方式,正逐漸由中央政府放寬到地方政府手中,措施手段在各地呈現差別化。”中國指數研究院分析認為,與一、二線城市不同的是,三、四線城市更多面臨的是市場發展問題。之前,溫州、蕪湖已相繼放寬限購政策。

“一線城市基本都明確了二套房首付由六成提升至七成,武漢、南昌和廈門則只說會進一步提高,何時提高、提高多少均未明確。”南京房地產開發建設促進會秘書長張輝分析認為,一線城市對非本市戶籍居民需提供的社保年限規定也更長,例如廣州規定購房者需前5年內在該市累計繳納個稅或社保3年以上,上海的規定是3年內累計繳納2年以上,武漢、南昌和廈門則明顯弱一些。目前全國銀行通行的貸款政策為“未成年人購房計入父母家庭購房數量”,因此對于南昌出臺的嚴禁未成年人購房這一條,則被業內認為基本沒必要出。

亞太城市房地產研究院院長謝逸楓指出,陸續出臺的加碼調控政策,給樓市最大的影響在于購房者轉向短期觀望,穩定了市場預期,給市場傳遞了一種堅持樓市調控不動搖的姿態。房企也會放慢推盤速度,商品房成交量也就跟著放緩,調控房價效果就達到了。

一位資深人士告訴記者,雖然三中全會并未直接提及房地產調控,但是由于房價上漲過快,本年度房價控制目標不盡如人意,所以在一線城市均加碼調控后,二、三線城市的跟風也是地方政府向中央“表態”的重要舉措。

“樓市調控分化也有望持續,預計整體市場還將延續過熱的城市收緊調控,市場冷清的城市松動調控的趨勢。”張大偉說。(證券日報)

繼北京、上海、廣州一線城市出臺樓市新政后,二線城市調控力度也開始加大。25日,沈陽、南昌、廈門三地同時出臺調控新措施。不難看出,新政中各地都在嚴控二套房的銷售,以期通過保障性住房將房價調控至合理范圍。

沈陽樓市新政:二套房首付提高至65%

25日下午,沈陽市人民政府辦公廳發布關于進一步做好房地產市場調控工作的通知,通知指出此次調控目的為促進房地產市場繼續平穩健康發展。“沈九條”具體內容如下:

一、繼續保持住宅用地供應全國領先水平,中小戶型普通商品住房、棚改房和保障性住房用地供應比重達到75%以上。密切監控土地價格,嚴防高價地擾亂土地市場。

二、將非本市戶籍居民家庭購買住房需提供的納稅證明或社會保險證明年限由1年以上提高到2年以上,即能夠提供在本市2年以上納稅證明或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭,可購買1套住房。購買的住房包括新建商品住房和二手住房。

三、居民家庭申請貸款購買第二套住房,商業貸款和公積金貸款首付比例提高至65%。

四、嚴格審查住房公積金貸款項目建設進度,多層建筑應封頂,高層建筑應建設到總層數的2/3以上。未達到上述要求的,不予辦理住房公積金貸款。

五、進一步加大中小戶型普通商品住房市場供應,建立行政審批快速通道,中小戶型套數達到項目開發建設總套數70%以上的普通商品住房建設項目,銀行等金融機構在符合信貸條件前提下優先支持其開發貸款需求。

六、抓好保障性住房建設管理,嚴格執行經濟適用住房貨幣補貼規定,完善公共租賃住房配建政策,做好公共租賃住房分配工作,確保公開、公平、公正;積極推進城市棚戶區及舊住宅區綜合整治,加強危房改造。

七、加強房地產市場監管,嚴格執行商品住房“一房一價”規定。對于已取得預售許可的商品住房項目,須在售樓現場和網上一次性公布全部房源信息,嚴禁捂盤惜售。對于違反有關規定的,物價部門要依法查處;拒不整改的,房產部門暫停網簽備案。

八、進一步整理和完善個人住房信息等房產管理基礎數據,積極推進城鎮個人住房信息系統建設,全面提升房產管理信息化水平,為建立我市房地產市場健康發展的長效機制提供基礎支撐。

九、本通知自印發之日起施行,由市房產部門負責解釋。原有相關規定與本通知不一致的,以本通知為準。

南昌出臺“昌六條”:限購年限提至2年未成年人不得買房

同日下午,南昌“昌六條”亦正式出臺。內容包括“進一步提高第二套住房貸款的首付比例,嚴禁未成年人購買住房。”新政具體規定如下:

一、增加住宅用地供應。在完成2013年全年住宅用地供應計劃的基礎上,繼續加大住宅用地供應,力爭今年住宅用地供應量超過年度供應計劃的10%。2014年3月31日前制定和公布2014年全市住宅用地供應計劃,2014年全市住宅用地計劃供應量為2013年計劃供應量的120%,力爭130%,穩定市場預期。

二、加快普通商品住宅建設,形成有效供給。根據《南昌市人民政府辦公廳關于印發南昌市批而未用土地清理處置工作實施方案的通知》(洪府廳發43號)文件精神,加大對已供住宅用地清理力度、摸清底數,加強分類督導,加快開發項目報建審批速度,促開工、促建設,盡快形成有效供給。

三、抑制不合理住房消費。中國人民銀行南昌中心支行應在國家統一信貸政策基礎上,根據本市房價控制目標和政策要求,進一步提高第二套住房貸款的首付比例;在繼續執行原有住房限購政策基礎上,調整非本市戶籍居民家庭購房的條件,即提供繳納個人所得稅或社會保險繳納證明的年限,由連續1年調整為2年。嚴禁未成年人購買住房。

四、引導開發企業理性定價。根據本市房價控制目標,加強和完善商品房預售管理,繼續對新建商品住房預售價格實行價格指導,對房價漲幅較快和不接受政府價格指導的項目,暫不核發預售許可證并暫停其網上簽約。

五、大力推進保障性安居工程建設。對符合條件的低保家庭申請廉租住房實行"應保盡保";繼續大力推進公共租賃住房建設,建立完善公平分配機制;進一步加快推進我市城市棚戶區改造,用三年的時間,每年完成不少于300萬平方米改造任務,同時加快安置房建設進度,每年舊改拆遷安置房建設任務不少于拆遷戶數的50%;繼續推進實施我市"雙限房"試點建設工作。

加強房地產市場監管。進一步嚴格執行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施,堅決抑制投資投機性購房需求。繼續開展房地產市場專項整治工作,嚴厲查處發布虛假信息、捂盤措售、哄抬房價以及違反住房限購措施等違法違規行為。

廈門新政針對差別化住房信貸政策套房首付不低于70%

廈門市政府25日下發了《廈門市人民政府辦公廳關于進一步做好我市房地產市場調控工作的意見》的通知,出臺了“六條”意見,以進一步做好房地產市場調控工作。

同時,人民銀行福州中心支行亦在當日同時發布通知,對廈門市差別化住房信貸政策做出調整,其中,第二套住房首付款比例不得低于70%。

“廈六條”的具體內容為:

一、進一步加大普通商品住房用地供應。加快推出商品住房用地,確保已具備出讓條件的商品住房用地年內成交。加大征地拆遷工作力度,年內再推出一批商品住房用地。

2014年住房用地供應總量,比前五年年均實際供應量增加20%。加強對擬出讓地塊的研判,把握商品住房用地出讓節奏和時序,嚴防出現高價地擾亂市場預期。

二、進一步增加商品住房有效供給。加大對已出讓商品住房項目的促動工力度,督促開工建設,盡快上市銷售。嚴格查處閑置商品住房項目,對企業自身原因超過約定動工期限滿一年未動工的,按地價款的20%收取土地閑置費,滿兩年未動工的,堅決無償收回。

三、繼續實行嚴格的住房限購政策。嚴格按照廈府辦號文件精神,對擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供自購房之日前2年內在本市逐月連續繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭,限購1套住房(含新建商品住房和二手住房);

對擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供自購房之日前2年內在本市逐月連續繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在本行政區域內向其售房。非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明購買住房。

四、進一步實施差別化住房信貸政策。人民銀行分支機構根據本市新建商品住房價格調控目標要求,提高第二套住房貸款的首付款比例。

五、進一步加強稅收管理。加大土地增值稅清算工作力度。對房價過高、上漲過快、利潤率過大的項目,加強稅收征管和稽查。

六、進一步加強房地產市場監管。繼續加強商品房預售方案審查,引導開發企業合理定價,對不接受價格指導的項目,暫不核發預售許可證,暫停網簽備案。加強房地產市場常態化檢查,及時糾正和查處違規銷售、捂盤惜售、囤積房源的違法違規行為。繼續深化房地產中介市場專項整治成果,規范經紀機構及人員的從業行為。

相關背景:

北上廣率先出臺樓市新政效果初顯

最先出臺的“京七條”問世已經一個月。根據北京市住建委網站數據,9月24日至10月22日共29天內,新建商品住宅(含保障房)成交了10524套,而在10月23日至11月20日這29天內,僅成交了7687套,足足下降了27%。

“京七條”中最重要的調控措施為自住型商品房的詳細規定:土地供應采用“限房價、競地價”、或者企事業單位和相關機構自有用地,年底前完成不低于2萬套的住房供地;該類住房面積以90平米為主(最大不超過140平米),按市場價低30%左右出售,銷售對象為本市有購房資格家庭,北京戶籍(無房家庭、單身25歲以上、保障房輪候家庭)可優先購買,5年內不得轉讓。

一個月以來,共出讓15塊土地均配建自住型商品房,總規劃面積突破150萬平方米,將超額完成年內2萬套供應的任務。

另外,“滬七條”落地兩周,上海樓市一改“金九銀十”以來的火熱局面,成交量和供應均出現明顯降溫。根據21世紀不動產上海區域市場研究部統計數據,11月18日~24日,上海市新房供應面積僅13萬平方米,環比大幅下滑41.3%。二手房市場則有房主自降20萬元出讓房源。

“穗六條”從公布的第二日至25日的一周內,廣州市一手、二手住宅成交量降幅普遍超過一成。11月19日至25日這七天,經滿堂紅地產促成的二手住宅買賣交易宗數,比11月12日至18日減少11%。

22日武漢亦出臺“漢七條”調控樓市,“漢七條”規定:非武漢市戶籍居民家庭購房繳納稅收或社保年限,由1年提升至2年;第二套住房貸款的首付款比例也將提高,具體政策正在研究,并將在明年再開工建設8萬套保障房。將進一步收緊預售商品房的價格審核。“漢七條”帶來的調控影響將有待觀察。

延伸閱讀:

“穗六條”落地廣州樓市成交量一周降超一成

“滬七條”落地兩周有二手房降價20萬元

各地房地產調控日趨差別化武漢"加碼"徐州"松綁"

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