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社保基金收入比上年增長9.9%

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

首次納入預算報告報送全國人大審議財政部昨公布2013年全國社保基金預算―――

本報訊昨天,財政部首次公布了2013年全國社會保險基金預算情況。根據預算,今年全國社會保險基金收入億元,比上年增長9.9%,全年結余4915億元,年末滾存結余億元。

社會保險基金是老百姓的“養命錢”,2013年社會保險基金預算首次列入預算報告,并正式報送全國人大,這也是這筆資金首次接受我國最高權力機關監督。

社保基金總收入比上年增長9.9%

2013年全國社會保險基金預算按險種分別編制,包括基本養老保險基金(含企業職工基本養老保險、城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險)、基本醫療保險基金(含城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療)、失業保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等社會保險基金。

匯總中央和地方預算,全國社會保險基金收入億元,比上年增長9.9%,其中保險費收入億元,財政補貼收入7180億元;支出億元,比上年增長16.8%;本年收支結余4915億元,年末滾存結余億元。

下一步將提高社保基金預算編制準確性

記者了解到,社會保險基金預算自2010年開始在全國范圍內試編。隨著編報范圍的擴大、管理機制的逐步健全,2012年3月,第十一屆全國人大第五次會議明確提出,“2013年向全國人大正式提交全國社會保險基金預算。”今年3月,2013年全國社會保險基金預算正式報送全國人大。

“兩會”期間,財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華在中國政府網在線訪談時曾專門談及社會保險基金預算。他表示,“目前,社會保險基金預算編制范圍包括社會保險法明確的所有9項社會保險基金。通過三年試編初步形成了從編制、審核到報送等各個環節相互銜接的工作機制。信息化建設穩步推進。”

戴柏華稱,下一步,財政部將著力推進社會保險基金預算管理制度化、規范化。進一步規范編制方法,提高基金預算編制的準確性;加強預算執行,增強基金預算管理的嚴肅性;進一步推進預算公開,強化基金預算監督;加快信息化建設,提高基金預算管理水平。

數據

各險種基金均比上年增長

企業職工基本養老保險基金收入億元,比上年增長8.2%,其中保險費收入億元,財政補貼收入2669億元;支出億元,比上年增長17.4%;本年收支結余2331億元,年末滾存結余億元。

失業保險基金收入1145億元,比上年增長9.5%,其中保險費收入1089億元;支出579億元,比上年增長23.7%;本年收支結余566億元,年末滾存結余3383億元。

城鎮職工基本醫療保險基金收入6189億元,比上年增長11.2%,其中保險費收入5933億元,財政補貼收入70億元;支出5379億元,比上年增長15.5%;本年收支結余810億元,年末滾存結余7208億元。

工傷保險基金收入522億元,比上年增長10.4%,其中保險費收入493億元,財政補貼收入13億元;支出436億元,比上年增長17.4%;本年收支結余86億元,年末滾存結余910億元。

生育保險基金收入321億元,比上年增長13.6%,其中保險費收入314億元,比上年增長15.1%;支出243億元,比上年增長19.9%;本年收支結余78億元,年末滾存結余489億元。

居民社會養老保險基金收入2098億元,比上年增長9.4%,其中保險費收入617億元,政府補貼收入1414億元,比上年增長16.4%;支出1390億元,比上年增長15.0%;本年收支結余708億元,年末滾存結余3026億元。

居民基本醫療保險基金收入3763億元,比上年增長17.0%,其中保險費收入716億元,政府資助收入3012億元;支出3426億元,比上年增長15.3%;本年收支結余337億元,年末滾存結余1916億元。

背景

社會保險基金預算推動時間表

1996年,財政部就開始積極研究建立社會保障預算問題,草擬了《關于建立社會保障預算的初步設想》,提出了社會保障預算編制的兩種形式,即“板塊式”社會保障預算方案和“一攬子”社會保障預算方案。此后,又在調研的基礎上,對初步設想不斷加以完善,提出應先行試編社會保險基金預算,在條件成熟時再編制社會保障預算的工作思路。

2007年,按照黨中央、全國人大、國務院要求,財政部起草了《國務院關于試行社會保險基金預算的意見(代擬稿)》(以下簡稱《意見》)。《意見》起草后,先后多次征求財政部內相關司局意見,并采取多種形式征求地方意見。其中,《意見》還分別作為全國財政工作會和全國財政社保工作會參閱材料征求意見。

2009年9月,經過數十次反復協商后,財政部與人力資源社會保障部初步達成共識,向國務院上報請示。在此期間,財政部和人力資源社會保障部再次征求了全國人大預工委、中央有關部門及部分地方財政、人力資源社會保障部門的意見。同時又通過多種方式征求了中國人民大學、浙江大學、南京財經大學、首都經貿大學等部分高校和研究機構財政、社會保障專家的意見。

2009年12月9日,《意見》提交國務院常務會議審議并原則通過。

2010年1月2日,國辦下發《國務院關于試行社會保險基金預算的意見》,當年,我國啟動試編社會保險基金預算。

2012年3月,第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過的《第十一屆全國人民代表大會財政經濟委員會關于2011年中央和地方預算執行情況與2012年中央和地方預算草案的審查結果報告》明確提出,“2013年向全國人大正式提交全國社會保險基金預算。”

2013年3月,根據全國人大要求并報請國務院同意,2013年全國社會保險基金預算正式報送全國人大。

制圖/楊亙

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