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社保基金2011年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

全國社會保障基金理事會2011年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果

根據《中華人民共和國審計法》的規定,2012年2月至4月,審計署對全國社會保障基金理事會(以下簡稱社保基金會)2011年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計,并對有關事項進行了延伸審計。

一、基本情況

社保基金會為中央財政一級預算單位,部門預算即會本級預算。財政部批復社保基金會2011年度的部門預算支出為11916.13萬元(指財政性資金預算,下同),社保基金會決算(草案)反映的當年預算執行數為11234.82萬元,其部門預算與執行結果的差異總額為681.31萬元。差異的具體情況及產生原因見附件1。

本次審計社保基金會本級及所屬單位2011年度預算支出共計9596.73萬元,占部門預算支出總額的80.53%。審計查出當年預算執行中不符合財經制度規定的問題金額854.94萬元,其他財政收支方面不符合財經制度規定的問題金額899.05萬元。上述問題對社保基金會2011年度預算執行結果的影響見附件2。

審計結果表明,社保基金會2011年度預算收支基本能夠遵守預算法及相關法律法規,會計處理基本符合會計法及有關會計制度規定,以前年度審計發現的問題得到了認真整改。

二、審計發現的主要問題

(一)預算執行中存在的主要問題。

1.2011年,社保基金會在補報政府采購預算未獲財政部批準的情況下,實施政府采購程序采購貨物及服務609.43萬元。

2.2011年,社保基金會擴大支出范圍,在“辦公用房租及物業費”專項經費中列支職工餐廳租金及水、電、燃氣費88.31萬元。

3.2011年,社保基金會超預算支出出國費124.91萬元、車輛運行費32.29萬元,分別占其當年出國費預算、車輛運行費預算總額的26%和66%,超支部分在往來科目掛賬。

(二)其他財政收支中存在的主要問題。

2011年,社保基金會未經批準,以詢價采購或直接指定供應商等非公開招標方式,采購限額以上的咨詢服務共計899.05萬元。

三、審計處理情況和建議

對上述問題,審計署已依法出具了審計報告。對執行未獲批準的政府采購預算問題,要求嚴格按照預算實施政府采購;對擴大專項經費支出范圍問題,要求追回資金,調整會計賬目和決算(草案);對出國費、車輛運行費支出超預算問題,要求嚴格按預算控制支出;對執行政府采購程序不規范問題,要求嚴格按規定開展政府采購。

針對審計發現的問題,審計署建議:社保基金會應加強預算編制和執行工作,嚴格專項經費支出范圍和出國費、車輛運行費支出,規范政府采購管理。

四、審計發現問題的整改情況

對此次審計發現的問題,社保基金會高度重視,認真組織整改。對擴大專項經費支出范圍問題,已追回資金,并相應調整了會計賬目。為進一步規范政府采購,修訂了政府采購管理辦法,成立了政府采購領導小組及辦公室。其他問題正在整改中。

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