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王小廣:創新宏觀調控方式亮點多改革不能停、不能等

2014-01-21 15:25:28
來源:你我貸

人民網北京11月8日電(記者李彤)三季度宏觀經濟數據轉好,經濟企穩趨勢能否保持、未來發展潛力及風險何在?國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣對人民網記者表示,當前宏觀經濟趨穩向好但基礎不牢,今年宏觀調控政策亮點不少,未來將釋放積極作用,而金融、地方債務、房地產等風險值得重視。

數據顯示,三季度國內生產總值GDP同比增漲7.8%,高于二季度0.3個百分點。新增貸款2.2萬億元,占全年新增投放24.2%,為近五年來最高。交通運輸呈現一季度回落、二季度企穩、三季度總體向好的態勢。9月份,全社會用電量同比增長10.4%,為年內次高,第二產業用電量同比增長6.5%。PPI環比上漲0.2%,同比降幅進一步收窄,工業領域供求關系好轉。

“中國經濟趨穩向好,但難說明顯回升。”王小廣表示,相比兩位數的高速增長,近幾年經濟增速有所放緩,但仍是發達國家的三倍,發展中國家的兩倍。在國際經濟復雜多變、國內轉型升級的背景下,今年完成7.5%預定目標把握較大,成績得來不易,反映了中央駕馭經濟發展和復雜局面的嫻熟能力。

“未來兩三年經濟增速將放緩。”清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵也表達了類似觀點,他認為,未來兩年將會有收縮性影響,經濟增速略下降,增速在7%或者高一點。

日前,國務院總理李克強在三季度經濟工作座談會上表示,要在轉型升級與保持合理增長速度間尋找“黃金平衡點”。王小廣說,“尋找‘黃金平衡點’是新一屆政府成立以來的工作小結,不是現在開始尋找,而是已經一直在堅持做了,就是穩增長、調結構、促改革協調推進。”

記者梳理發現,三月份以來有關部門出臺20余項改革措施,涉及推動利率匯率市場化、改革資源性產品價格、啟動鐵路等基礎設施投融資改革、推進保障性安居工程建設等多個領域。

穩不意味著不動,要穩中求進,穩中有為。以創新宏觀調控方式為例,王小廣說,新一屆政府宏觀調控的特點是不刺激、促改革、去杠桿,區間管理和預期管理是理論和實踐結合的新工具。“穩定市場預期,確定經濟增長的合理運行區間,放棄單一的貨幣和財政總量刺激政策,轉為穩定總量貨幣。”他說。

中國要發展,需要一定經濟增速的支撐。對于未來經濟發展的潛力,王小廣表示,工業化、城鎮化進程尚未結束,為經濟增長提供支撐。國內中產階層規模有待擴大,世界看好中國消費潛力。區域發展不平衡,中西部地區有很大回旋余地,承接東部產業轉移。通過制度創新,再次釋放改革紅利。

打造中國經濟升級版,機遇與挑戰并存,未來發展仍有下行壓力。王小廣認為,金融、地方債、房地產領域的風險亟待解決。他舉例說道,不去房地產泡沫,短期內會保持投資增長,銀行壞賬不會顯現,但這恰恰是最大的風險。把杠桿去除是化解風險,為此承擔經濟增速放緩的代價是值得的。“房地產不調整,中國經濟不會見底。”他說。

改革開放只有進行時沒有完成時。王小廣認為,十八屆三中全會后是一個加快改革的新時期。一方面是對已達成共識的、有利于穩增長的領域加快改革,今年出臺的金融改革、鼓勵小微企業發展、基礎設施投融資等舉措要進一步完善,對資源性產品價改、利率匯率市場化、城鎮化等達成廣泛共識的領域深化改革。另一方面,對改革深水區問題要做準備,如財政稅收、土地制度、收入分配、國有企業等領域的改革相互關聯,問題積累較深,要尋找共識,改革不能停、不能等。

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