歡迎來到你我貸客服熱線400-680-8888

關注:文化產業園普遍虧損源于產業空心化

2014-01-21 15:25:24
來源:你我貸

近年來,在國家大力倡導發展文化產業的政策指引下,全國各地的文化產業園區迅速發展。然而,據相關數據顯示,在全國超過2500家的文化產業園區中,有70%以上處于虧損狀態,真正盈利的不超過10%。

根據文化部發布的《國家級文化產業示范園區管理辦法(試行)》中的定義,文化園區就是“進行文化產業資源開發、文化企業和行業集聚及相關產業鏈匯聚,對區域文化及相關產業發展起示范、帶動作用,發揮園區的經濟、社會效益的特定區域”。文化產業集聚區的功能,就是要通過產業的集聚,來做大文化產業。

造成當前文化產業園區普遍虧損的關鍵問題,在于園區運營商是否真正把園區定位為文化產業的集聚區。目前國內真正稱得上“文化產業集聚區”的園區少之又少,園區在發展過程中顯現出的同質化、地產化、單一化、空殼化等系列問題值得深思。現在很多園區運營商,并沒有明確做文化產業園的目標,只是利用政策來做事,比如進行圈地,然后盡快地把地賣掉、把房子出租等等。最后,園區有的成為了普通的物業,有的成為了普通的商業,有的成為了藝術家的工作室,有的成為了文化交流的活動場所。

真正健康發展的集聚區不是簡單地依靠投資就能成為市級、區級重點文化產業集聚區的;而是要靠園區的入駐企業來帶動整個園區的產業發展,逐步形成文化行業的相互合作,這樣才能使園區產生附加值。投入再大,如果園區最終還是以收取房租為主要盈利點,那只是變相的地產或者叫文化地產而已。面對其中的房屋、土地等成本以及有限的收入等顯示問題,華而不實的盲目投資對文化產業園區的持續發展是不利的。(來源:搜狐焦點新區)

文創產業園要探索盈利之路

文化創意產業園已經遍地開花。中國文化創意產業網調查顯示,2009年,國內文化創意產業園還不到500個;今年一季度,全國已建成或待建的文化創意產業園超過了1萬個,增速驚人。

隨著2009年《文化產業振興規劃》和2010年《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》發布,特別是十七屆六中全會的召開,文化產業被最終確立為國民經濟支柱性產業,各地隨后掀起一股發展文化產業的浪潮。

但有數據顯示,只有不到10%的文化創意產業園真正盈利,超九成處于虧損、招商難局面。各地文化創意產業大躍進式發展已有泡沫之嫌。專家提醒,濫建文化創意產業園的潛在風險正在顯現,文化創意產業園要積極探索盈利之路。

區域

應在中西部建立文化經濟特區

中國文化創意產業網4月21日統計顯示,目前已建文化創意產業園區共計1216個,園區分布于東、中、西部地區。

中央財經大學文化創意研究院執行院長魏鵬舉認為,“這種非均衡式的發展有其合理性,符合產業發展規律。文化創意產業園必須具備科技、人才和多元性三種要素,但并不一定每個地方都具備,東部地區經濟基礎好,更容易發展。但我們可以在中西部建立文化經濟特區,不一定是以產業園區的形式呈現,要給予其免稅等相關政策,讓好的元素流向中西部地區。西部的文化創意產業園要發展,不是靠簡單模仿,而是要創造好的發展環境,實現經濟、社會效益雙豐收”。

投融資

由政府主導到政府引導

去年12月授牌的北京國家音樂產業基地,由北京市發改委規劃資金2億元,帶動社會資本8億元,用于基地先期建設,并計劃在5年內將整個基地的投融資規模擴大到100億元。文化創意產業園在政府引導下,吸引更多民營資本進入的模式正在形成。

“這是一個必然趨勢。”北京工業設計促進會副理事長兼秘書長宋慰祖向記者介紹,北京市80%的設計類文化創意產業園是政府主導型,在深圳,90%的設計類園區是政府引導、民企投資主導。政府主導型文化創意產業園缺乏專業的服務和平臺,但政府前期積極引導,則能充分盤活市場,提高園區效益。

資金

民資應成投資主力

我國文化創意產業園投資主體多元,國資、民資、外資爭相進入,但民營資本是絕對主流。業內人士認為,這塊市場蘊藏的巨大商機,將吸引更多資本介入。這一現象在浙江尤為突出,民營企業宋城集團發展文化旅游業就是典型案例。宋城集團先后開發了7個主題文化旅游景點,成立了宋城藝術劇團,每年演出1000多場,觀眾150多萬。

中共中央黨校文史教研部教授范玉剛認為,國內文化創意產業園大多以“政府主導、社會參與、市場化發展”模式建設,通過政策和財政扶持推動土地、勞動力、資源、市場、配套設施等要素在園區集聚,憑著優惠政策招商建園,而不是市場力量自發驅動。國家可設立“文化發展基金”,建立包括貸款貼息、保費補貼、投資基金、風險投資等配套機制,引導體制內外文化資源和要素的合理流動與優化組合。政府應該努力優化環境和政策,園區的運行和發展由市場主導。

專家建言

“不鼓勵文化企業”候鳥式“遷徙”

國內文化創意產業園大多是“撮合型”,園區缺乏資源整合和上下游產業鏈協作,入駐企業同質化競爭嚴重,產業集聚度低。甚至有一些房地產企業轉行做起了文化創意產業園,收入依靠物業而非企業稅收,導致項目最終“變味”。

產業集聚前提是企業集聚。有一些企業為了享受政府優惠政策,在各園區之間來回跑,哪給的優惠多上哪,典型的“候鳥式”遷徙,造成資金和土地雙重浪費。

文化創意產業園必須按照產業集聚規律重新規劃、洗牌。政府不能給文化創意產業園過多政策優惠,應該形成激勵機制,對于產業園的產值、稅收綜合評比,只對產生或者能夠產生效益的產業園加大扶持,優勝劣汰,最終建立良好的產業環境。

“政府要嚴把審批關”

文化創意產業園數量龐大,能夠盈利的卻不到10%,不少園區只是空殼。因此,我們要深入調研每個園區的情況,為園區找準定位。“文化創意產業園”的概念五花八門,對于不少園區而言,“文化創意產業”只是一個說法、一個名字,有些所謂的文化創意產業園根本沒有存在的必要。政府用免租、返稅的辦法吸引企業入駐,一些投機取巧的公司趁機尋找政策漏洞,頻打擦邊球,這從長遠來看不利于文化產業發展。

建立園區不是重復低端產業,而是要轉變發展方式,促進文化產業升級。同時要嚴把文化產業園的審批手續,嚴格調控文化產業園區、基地的數量,杜絕園區建設中出現盲目投資、重復建設和一哄而上的現象。

“加強對文化產業園的認知度”

當前我們對文化產業、文化創意產業園的定位不清晰。對于學術界和政府來說,深化對文化園區的理論認知、形成對文化創意產業園建設標準規范,比評價某一園區對于一個城市或區域發展的作用更為緊迫。

成功的文化創意產業園特色鮮明,其管理和運營模式不可復制,但前期它一定要具備文化產業園的相關要素,比如優秀的人才和優質的企業。大多數文化創意產業園都處于虧損狀態,原因之一是地方政府對文化創意產業的認知不夠,只有建立在充分認知和調研基礎上,對園區的盈利模式有清晰認識,文化才不會成為地產的附屬品,文化創意產業園才能從財政赤字中突圍。

動漫

動漫產業園應盡快實現“自我造血”

據不完全統計,我國現有各類動漫產業園超過70個,既包括動漫企業群、高新軟件園,也包括動漫主題公園。國家廣電總局認定的動漫產業基地就達28家,包括四批共20家國家級動畫產業基地和三批共8家國家動畫教學研究基地。政府通過資金和場地的投入,支持動漫產業基地的建設。動漫產業園中以政府投入為主的產業園占70%-80%。

北京大學文化產業研究院動漫游戲研究中心主任鄧麗麗指出,在資金上,動漫產業基地主要以政府扶持為主,真正靠園區自我營收的很少。

“從社會效益、文化效益上來說,動漫基地建設是必要的。但目前經濟上的投入產出很不平衡,這需要文化產業園發揮集聚效應,盡快讓產業園擁有自己的經營模式、商業模式。必須改政府”輸血“,轉為產業園自身”造血“,這是動漫產業園生存的核心因素。”鄧麗麗稱。

出版

謹防數字出版基地變身“文化地產”

我國數字出版產業收入增長迅速,從2006年的213億元,增長到2011年的1400億元,5年平均增幅近50%。2010年出臺的《關于加快我國數字出版產業發展的若干意見》,明確提出“到”十二五“期末,在全國形成8-10家各具特色、年產值超百億的國家數字出版基地或國家數字出版產業園區”。

目前我國已經建成9家國家級數字出版基地上海張江、重慶北部新區、浙江杭州、湖南中南、湖北華中、陜西西安、廣東廣州、天津空港、江蘇國家數字出版基地。

中國新聞出版研究院數字出版研究所所長王飚認為,數字出版基地整體建設情況良好,但數字出版基地建設還剛剛起步,要謹防方向走偏,變成“文化地產”項目。

“現有的9家國家數字出版基地中,年產值超百億的只有3家。”王飚表示,因此數字出版基地要加強園區的管理,在政府給予必要引導前提下,讓園區向差異性、多元化方向發展。可以借鑒江蘇數字出版基地模式,將產業鏈條輻射到南京、杭州、蘇州、無錫等地,形成產業網絡,擴大基地產值。

影視

影視基地亟待加強“頂層設計”

據不完全統計,國內除無錫影視城、橫店影視實驗區等十大影視基地外,各地已有及新修建的大中型影視基地多達數十個,加上各地小型影視基地,總數超千個,總投資超過500億元。數據顯示,千座影視城中有95%投資過億元,但截至目前80%虧損,15%勉強溫飽,只有5%可以盈利。重復建設和盈利不足,成為影視基地無法回避的“致命短板”。

“中國的影視基地迫切需要政府參與”頂層設計“。”中國電影資料館副館長饒曙光認為,頂層設計的核心在于,政府應加強對影視基地在整體布局上的指導,對數量和質量嚴格把關。“虛火”并不可怕,畢竟影視基地產業還處在發展初期,需要不斷積聚資本和技術。希望影視基地的虛火,能夠引發市場的自然調節能力,配合政府加強頂層設計,使產業走向優化整合。

推薦閱讀

10億政府增信資金中小微企業...

南方日報訊(記者/張瑋)針對中小微企業抵押物不足、貸款信用級別低導致貸款難,深圳...

11月22日理財市場重要資訊...

證券時報網(月22日訊【銀行理財】【央行本周投放資金590億穩定短期資金波動意圖...

1314百姓說:財稅、外貿、...

■面對即將到來的2014年,整理思路,做足功課,將財富夢想化作腳踏實地,來年才可...

14措施促發展建設小微企業基...

本網訊(記者楊尚芬)日前,市政府第47次常務會議審議并原則通過了《關于扶持小型微...

2012年度溫州市地方稅收收...

1浙江森馬服飾股份有限公司2浙江正泰電器股份有限公司3溫州銀行股份有限公司4溫州...
各國貨幣融資租賃貴金屬證券公司期權交易貸款知識期貨公司金融知識銀行理財產品銀行網點信用卡信托產品
  • 熱線電話(服務時間 09 : 00 - 21 : 00 )
  • 400-680-8888
  • 關注我們
Copyright ? 2015 你我貸(www.afnvca.live) 網上投資理財 版權所有;杜絕借款犯罪,倡導合法借貸,信守借款合約
關注你我貸官方微信
青海11选5开奖结果彩票控 开教育培训机构赚钱不 北京赛车 适合17岁男士的赚钱方法 在无锡开什么样的饭店赚钱 金誉彩票苹果 四人玩麻将平台 球探网足球比分网手机 如意彩游戏 学电子的做什么最赚钱 188即时比分网 网站上的微信赚钱广告 甘肃麻将如何胡牌几对 福彩3d 中国最赚钱主播收入排行 云南快乐十分 智能马桶盖赚钱