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便利政策讓企業提前收獲紅利

2014-01-21 15:25:24
來源:你我貸

試行“先照后證”,經營者可騰出時間準備公司籌建事宜;試行注冊資本“認繳制”,創業者不再為本錢發愁

便利政策讓企業提前收獲紅利

編者按:

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,推進工商注冊制度便利化,削減資質認定項目,由先證后照改為先照后證,把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。而早在2012年,為鼓勵重點項目快速“扎根”大慶,在中央《決定》出臺前,我市工商部門已提前實施了過渡政策,試行“先照后證”,隨后在2013年9月份,又實施了“實繳制變認繳制”試行政策,進一步激發了百姓創業熱情。

日前,記者在大慶三聚能源凈化有限公司看到,公司廠房已經建成,車間已進入試運營階段。但回想起當初企業破土動工的那段日子,公司辦公室主任劉洪超心里仍很激動。為啥?“沒有工商部門出臺的優惠政策,企業哪能這么快開工?”劉洪超不住地夸贊工商部門,“一條‘試行’政策,真是幫了企業大忙。”

2012年4月,作為龍鳳區重點招商項目,大慶三聚公司按照北京總部要求,想盡快在大慶投入運營。但再急,也得走程序。龍鳳區負責注冊登記的副局長田明軍回憶說,當時三聚公司辦事員來的時候很著急,因為企業籌建廠房的資金早已準備好了,訂購的設備也要運進來了,可是前期一些許可證還沒有辦全,就拿不到營業執照。“真的很急,簡直火燒眉毛了。”劉洪超說,公司生產的產品是新戊二醇和苯乙烯,化工市場需求量大,能早一天運營就能早一天獲得效益。

劉洪超反復向工商部門訴說公司的困難,看到轄區企業有困難,田明軍也是看到眼里急在心里。時隔幾日,好消息傳來了:工商試行“先照后證”,允許對生產加工型企業核發籌建期間營業執照。具體政策是,登記機關可先行核發經營范圍為“對某某項目(某某行業)的投資建設”的營業執照,待該企業取得相關部門前置審批且具備生產經營條件時,再辦理經營范圍變更,換發新的營業執照。

得知公司可以先辦照,田明軍第一時間通知了劉洪超。在工商人員的協助下,大慶三聚公司順利拿到了營業執照。建廠房、進設備、辦貸款,劉洪超拿著營業執照笑著說:“現在干啥都有底氣,這種改變的確出乎意料,而且對于企業而言,這種轉變,不僅僅是觀念的進步,更給企業帶來了實惠。”

據統計,近兩年來,我市已為200余戶企業先行辦理了營業執照,為經營者騰出大量時間準備公司前期籌建事宜。

推進登記注冊資本認繳制改革,是我市工商部門的另一項新舉措。

以往,注冊公司首先得有注冊資金,也就是老百姓說的“本錢”。按規定,注冊一家一人公司,注冊資金最少需要10萬元,兩人以上的公司至少要3萬元,首期出資額不能低于20%,這對于一些白手起家的創業者來說是一筆不小的支出。

市工商局登記注冊科科長楊大慧說,新政策放寬了注冊公司的條件,對注冊資本50萬元以下的生產加工型企業,創業者可以“零首付”注冊,也就是說,一分錢不掏也能開公司當老板。

具體說,“實繳制”變為“認繳制”,就是公司注冊的時候,由過去的必須提交驗資報告、注冊資本至少到位20%,變為填寫章程約定的認繳制有限公司承諾書,先成立公司,認繳注冊資本逐步到位。在公司運營取得收益后,再把注冊資本繳足就行,時限是兩年。

市工商局局長秦志波說,新政策既降低了投資企業的門檻,又解決了投資者創業初期資金不足的問題,起到促進投資帶動就業的作用,簡化了程序,方便了企業和群眾,相信不久后大慶就會涌現出大量市場主體。

“自從新政策出臺后,每天工商部門注冊登記窗口的咨詢量不斷刷新。”楊大慧說,這足以證明,新政策已經激發了大量潛在創業者的信心。

據初步統計,企業登記注冊前置許可有百余項,其中涉及國計民生、重大安全許可事項僅幾十項。“這兩個試行政策僅僅是改革進程中的過渡。”秦志波最后表示,隨著工商注冊制度改革的深入,今后我市還會在審批前置許可要件方面,繼續推進工商注冊便利化,進一步釋放改革紅利。

記者姜龍

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