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中國對外投資提速 加大進軍歐美力度

2014-01-21 15:25:23
來源:你我貸

投入3000萬英鎊,山東永泰集團購得英國汽車部件制造商考普萊公司70%股權;出資71億美元,雙匯國際控股有限公司收購美國史密斯菲爾德食品公司;投資2億多美元,巨石集團埃及玻璃纖維生產基地投產,填補埃及在該領域的空白……2013年中國對外投資新成果不斷。

全球對外直接投資今年復蘇乏力,但中國投資闊步走向世界。商務部有關數據顯示,1―11月,我國非金融類對外直接投資802.4億美元,同比增長28.3%。去年,中國首次成為全球第三大投資國。今年,中國對外直接投資繼續提速,進一步推動中國與世界共贏發展。

前11個月,中國對俄、美、歐、東盟等的投資均實現高速增長

中國商務部12月18日發布的數據顯示,今年前11個月,中國直接投資涵蓋全球156個國家和地區的4522家境外企業。其中對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本七個主要經濟體的投資達578.7億美元,占同期對外直接投資總額的72%。中國對俄羅斯、美國、澳大利亞、歐盟、東盟的投資均實現高速增長,其中對俄羅斯投資增速高達685%,對美國和歐盟投資增速分別為232.2%和89.9%。

概括而言,今年中國對外投資大致有三個特點。一是地方企業(包括民營企業)投資增長迅速。雖然對外投資的主體仍是大型國有企業,但地方企業對外投資占近30%。二是從產業分布上看,商務服務業、采礦業、批發和零售業、建筑業和制造業備受中國投資者青睞。前11個月,僅流向這5個行業的投資就達到703.4億美元,占對外投資總量的近88%。三是流向歐盟和美國等發達國家的投資增長迅速。過去18個月,中國對英國的投資額超過此前30年的總和,被英國《獨立報》稱為“奇跡”。

“歐美經濟形勢好轉,中國企業抓住時機,加大對歐美的投資。在發展中國家完成前期投資布局后,不少中國企業開始向發達國家進軍,謀的是未來的發達國家市場。”中國國家發展和改革委員會對外經濟研究所研究員劉旭接受本報記者采訪時這樣說。

但也應該看到,中國對外投資總體上還較少。截至11月底,累計非金融類對外直接投資5157億美元,與發達國家比還有較大差距。據商務部等今年9月聯合發布的數據,截至2012年底,中國對外直接投資累計凈額位居全球第十三位,相當于美國對外投資存量的10.2%,英國的29.4%,德國的34.4%。此外,高新技術產業投資相對較少。一些歐美發達國家懷有戒心,“政治化”傾向明顯,在投資審核方面設置重重障礙。華為、三一重工等中國企業因受美方阻撓,不得不放棄相關投資便是典型案例。

與政治干擾形成鮮明對比的是,美國很多地方政府和民眾對中國投資者翹首以盼。美方鋪設紅地毯迎接中國投資者的場景屢見不鮮。中國投資已在美國絕大多數州落地生根,加利福尼亞州、得克薩斯州、密歇根州等吸引中國投資名列前茅。“我們歡迎中國投資,我們張開雙臂歡迎你們!”今年11月,在美國阿拉巴馬州多森市,當地一位居民這樣對本報記者描述自己的喜悅之情。

據美國咨詢機構榮鼎公司的數據,今年前9個月,中國對美直接投資達122億美元。截至9月底,中國在美直接投資累計達358億美元。9月26日,雙匯宣布完成對史密斯菲爾德食品公司的并購,宣告中國企業對美最大并購案收官。并購之后,中國企業在美國雇員增加一倍以上,從此前的約3.3萬人增加至超過7萬人。就投資額及創造就業數量而言,中國企業在美國還有很長的路要走,但不可否認的是,中國企業已成為美國重視的雇主之一。“我們需要就業,難道不是嗎?”多森市市長說。

中國投資催生“非洲制造”,破解拉美基礎設施落后瓶頸

而在非洲大陸,從埃及到南非,中國投資正在催生一批“非洲制造”。在埃及,中國巨石集團投資2億多美元的玻璃纖維生產線點火儀式11月27日舉行,將成為中東地區首屈一指的玻璃纖維生產企業;在埃塞俄比亞,中國投資的玻璃廠、皮革廠、汽車組裝廠成為“非洲屋脊”上的明珠;在南非,中國一汽的汽車生產基地正在施工中……

截至去年底,中國在非洲制造業投資存量達34.3億美元。“這是非洲國家制造業實現升級的絕佳機會,”非洲亨利商學院院長喬?佩德雷對本報記者說:“中國投資者不僅帶來了資金、技術和設備,更重要的是給非洲帶來了工作經驗、理念和對發展經濟的信心。”

海信南非家電產業園,就是一個例證。今年3月,由海信集團和中非發展基金共同投資的產業園投資框架協議簽署,一期工程投資約2500萬美元,計劃年產電視和冰箱各40萬臺,規劃生產的產品技術大幅領先本土家電,很多當地員工對成為中國企業的一員而深感驕傲。“中國企業在當地的快速發展趨勢,讓我對未來充滿信心!”海信南非公司經理助理沙迪說。

無論在非洲還是在拉丁美洲,中國投資正從根本上破解當地基礎設施落后這一發展瓶頸。11月21日,中國港灣工程建設公司正式完成牙買加全國道路和橋梁新建和改造工程。第二天,美洲開發銀行表示,將向哥斯達黎加提供4.5億美元貸款,改善其公路和港口基礎設施,其中5000萬美元由中國和美洲開發銀行今年初建立的共同基金提供。

巴西三大建筑公司之一、安德拉德?古鐵雷斯建筑公司董事長奧塔維沃?阿澤維多對本報記者說:“中國投資進入巴西等拉美國家,為拉美經濟發展注入了活力。”

到今年10月,中企在13個國家建設16個境外經貿合作區

建立境外經貿合作區是我國對外投資中的新亮點。今年2月,馬中關丹產業園區開園。馬來西亞首相納吉說,這標志著馬中兩國關系掀開新的一頁。4月,中埃蘇伊士經貿合作區擴展區6平方公里土地合同簽署,為合作區發展提供了更大空間。10月,中國和印尼簽署關于建立印尼―中國綜合產業園區的協定。中國和印度今年也提出在產業園區建設領域開展合作,為兩國企業提供集群式發展平臺。

截至10月底,中國企業已在亞洲、非洲等地區13個國家建設16個境外經貿合作區,實際投入建設資金44億美元,協議入區企業390家,累計創造產值129億美元。合作區涉及產業包括輕紡、家電、鋼材、建材、化工、機械等多個領域,已成為我國中小企業在境外發展的重要平臺。

劉旭認為,建立境外經貿合作區,將成為我國對外投資的發展趨勢。“它不僅有利于中國企業,尤其是民營企業抱團走出去,還有助于對象國完善基礎設施,借鑒中國在建立開發區方面的相關經驗。”

啟動與歐盟和美國的投資協定談判,促進雙向投資

中國今年還啟動了與歐盟和美國的投資協定談判,協定達成后將促進中國與世界主要經濟體的雙向投資。

7月,在第五輪中美戰略與經濟對話上,中方同意以準入前國民待遇和負面清單為基礎,與美方進行投資協定實質性談判,被認為是中美經貿合作的重要轉折點。位于美國華盛頓的政策研究所研究員莎拉?安德森對本報記者表示,商簽雙邊投資協定符合美中雙方利益。美方企業尋求利用協議獲得在華投資更多的市場準入,中國也希望得到更多制度保障,保證中國在美投資不會因美方的國家安全審查而受阻。“雙邊投資協定將為深化美中雙邊經濟關系打開新的大門。”布魯金斯學會東北亞政策研究中心主任卜睿哲這樣說。

11月,在第十六次中歐領導人會晤上,雙方宣布啟動中歐投資協定談判。據商務部統計,歐盟對華投資額在其對外投資總額中的比例不到2%,中國對歐盟的投資還不到歐盟吸引外國直接投資的1%。

“投資協定談判的啟動將促進歐中合作,對雙方企業都是非常利好的消息。”歐洲國際政治經濟研究中心主任弗雷德里克?埃里克森對本報記者表示,歐中投資協定將保護中國投資者在歐盟投資免受歧視,未來20年,中國對歐盟投資有望不斷增加。在歐債危機的背景下,歐盟經濟增長模式暴露出增長的脆弱性,現在亟須重振具有比較優勢的資本和知識密集型產業,無疑會從歐中投資協定中獲益。

劉旭指出,之前,中國與歐美簽訂過類似的投資協定,但當時主要是為了吸引外資。現在,中歐、中美之間要簽訂的投資協定是為了雙向投資,擴大雙方的市場準入,以開放換開放,更多是為了保護中國對外投資,這與以前的協定有著本質不同。

(本報記者裴廣江莽九晨曲頌吳成良孫天仁倪濤王海林)

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