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中國人民銀行推進教育實踐活動綜述

2014-01-21 15:25:23
來源:你我貸

金融更好服務基層服務民生―中國人民銀行推進教育實踐活動綜述

新華網北京1月5日電(記者王宇)加大對三農等領域的金融支持力度、出臺多種舉措保障百姓金融消費權益、進一步簡政放權,在全系統開展廉政風險防控工作……黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,中國人民銀行緊扣履職實際,突出抓好整改落實,針對查擺出來的問題,找原因、查根源、定措施,在金融服務基層、服務經濟、服務民生上下功夫,推進教育實踐活動取得實效。

在支持三農“小微”上做文章把金融服務基層落到實處

一直以來,我國金融業存在著對三農、小微企業等領域支持力度不夠的問題。如何讓“高大上”的金融資源進入到三農、小微企業等亟須金融支持的領域,是我國金融業發展要持續解決的難題。

針對這一頑瘴痼疾,人民銀行合理調配金融資源,堅持市場需求導向,加大對金融三農、小微企業、戰略性新興產業、現代服務業等的支持力度,拓展多元化融資渠道,保證金融對實體經濟的支持力度。

一系列舉措接踵推出:一是加大差別準備金動態調整機制有關參數的調節力度,發揮再貸款再貼現的正向激勵作用,適時增加再貸款再貼現額度,引導金融機構增加小型微型企業、三農及中西部欠發達地區的信貸投入。二是大力推進農村金融產品和服務方式創新,為三農、小型微型企業創造良好的金融生態環境。三是大力推動與經濟社會發展需要相適應的債券市場創新,運用債券市場緩解小微企業融資難問題,先后推動中小企業集合票據、區域集優模式、信用增進等多種創新相互配合,積極支持商業銀行發行專項用于小微企業貸款的金融債券。

數據顯示金融業有力地支撐了三農、小微企業的發展。截至2013年9月末,金融機構對農貸款余額16.73萬億元,同比增長18.6%;對小微企業貸款余額同比增長13.6%,比同期大型和中型企業貸款增速分別高2.2個和3.4個百分點。

在服務民生上下功夫為基層和群眾辦實事

如何讓金融服務更好地進入到尋常百姓家,讓金融消費者敢于消費、放心消費,是當前我國金融業發展的一大課題,也是教育實踐活動中群眾反映強烈的突出問題。對此人民銀行從基層和群眾最關心、最直接、最現實的訴求出發,從服務民生上下功夫,積極為基層和群眾辦實事、做好事。

2013年10月的一天,人民銀行上海總部12363金融消費權益保護咨詢投訴電話接到了消費者吳先生的一則投訴,吳先生稱其在某銀行購買理財產品時被該銀行柜員誤導,購買了銀行代理銷售的保險產品。接到12363電話投訴后,人民銀行上海總部立即聯系該銀行,要求查清事實,妥善處理。目前,該銀行已協調保險公司為該消費者辦理全額退保手續。

這只是人民銀行保護金融消費權益的一個事例。為不斷完善金融消費權益保護機制,暢通人民群眾訴求渠道,保護相對弱勢群體的金融消費權益。人民銀行目前在上海、陜西、湖北三省市試點開通12363金融消費權益保護咨詢投訴電話,投訴電話有望涵蓋更多省市。

此外,為發展金融消費創造有利條件、促進消費升級,人民銀行推進了對有個人經濟身份證之稱的個人信用管理工作。截至2013年10月底,金融信用信息基礎數據庫為8.2億多自然人建立了信用檔案,為金融機構信貸決策提供基礎保障。

另外,推廣農民工銀行卡特色服務和助農取款服務,進一步改善農村地區支付服務環境;提高人民幣發行管理水平,深入推進反假貨幣工作;大力發展消費金融促進消費升級,加快推動金融產品和服務方式創新……人民銀行一系列旨在為基層和群眾辦實事的舉措陸續出臺。

簡政放權出實招加強作風建設有實效

針對查擺出的“四風”問題,人民銀行黨委以嚴格執行中央八項規定為切入點,正風肅紀,切實加強作風建設。目前,已在以下幾方面取得了實實在在的整改成效。

首先是進一步簡政放權。在人民銀行行政審批事項由145項減少為22項的基礎上,未來5年還準備再取消6項。同時,明確現有行政審批事項的管理辦法和操作規程,完成清權、確權工作。

其次是扎實開展“廉政風險防控年”活動,圍繞“人、財、物、權”等關鍵環節和崗位,在全系統開展廉政風險防控工作,全面排查廉政風險點并制定配套防范措施。截至目前,總行機關及直屬單位共梳理工作事項8796項(其中涉險崗位4790項),已制定防控措施31120條,擬制定的制度或措施246個(條)。

再次是開展機關效能整治,以及工程建設領域突出問題、樓堂館所和辦公用房、公務用車等專項治理,取得了初步成效。

四是大力精簡會議文件,充分利用視頻會議部署工作。2013年以來,總行機關26個司局中有15個通過視頻召開工作會議,比2012年增長兩倍多。還有部分司局將會議和培訓結合在一起進行,以會代訓,精簡會議數量。2013年前三季度,總行文件簡報比上年同期減少10%以上。

作者:王宇

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