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資本積累與勞動力再生產:探討增長戰略的可持續性

2014-01-21 15:25:05
來源:你我貸

內容提要:本文利用國家統計局公布的2010年數據,從工資勞動者的收入、個人消費資料獲得、公共服務獲得、有效勞動年限四個方面描述勞動力再生產水平,評估以廉價勞動力為比較優勢的增長戰略在勞動力再生產方面的效率,并評估勞動力再生產對資本持續積累的影響。本文的理論結論是,資本對剩余勞動的無窮盡的欲望最終難以避免地成為資本自身真正的限制,從而使以廉價勞動力為比較優勢的經濟增長變得不可持續。政策含義是,盡管面臨制造業外資遷出的威脅,《十二五規劃綱要》既定的向勞動收入傾斜的分配政策應該毫不動搖地貫徹下去。

關鍵詞資本積累;勞動力再生產;增長可持續性

作者:沈尤佳,中國人民大學馬克思主義學院講師。

引言

關于中國社會“資強勞弱”的判斷,學界基本沒有異議。一類研究持個體主義的分析視角,從資方或勞方尋找原因及出路,涉及勞動合同、[1]工會、[1][2][3][4]罷工、[1][3]集體談判等;[1][2][4]另一類研究從宏觀環境尋找原因及出路,涉及最低工資標準、[5][6]勞動立法執法、[4][5][6]戶籍等。[7][8]只有少數研究者談到“資強勞弱”的格局與經濟增長的關系,用增長階段、[9]增長模式加以解釋。[7][9][10]筆者更認可最后一類把勞資關系置于一國特定時期的物質生產具體過程中加以研究的歷史主義方法,因為個體的博弈和宏觀政策的局部調整均是一定歷史條件制約下的包括政府在內的各方面活動主體的理性選擇,最后一類研究構成前兩類研究的邏輯起點。

然而,最后一類研究或者依據個別工廠的調研討論吸引外國投資、發展出口導向型產業過程中的“國家參與”和對勞動保護的“國家退出”;[10]或者只是提及資本對勞動的絕對控制、城鄉勞動者承擔城市化進程的大部分成本、農民工的生產勞動在城市完成與結婚、生育等人口再生產在農村完成相分離等各個因素,卻沒有把它們當做研究的核心內容,[9]既沒有具體解構某個因素,也沒有把諸多因素抽象到統一的理論框架內。更重要的,只是單向地考察經濟增長對勞資關系的影響是不夠的,反過來,勞動力的再生產影響到整個經濟增長的可持續性。

一、廉價勞動力為比較優勢的增長戰略

以廉價勞動力為比較優勢的增長戰略是在系統地否定重工業優先發展的趕超戰略的基礎上確立起來的。這一戰略的倡導者依據西方經濟學標準教科書的理論,認為“放棄與其比較優勢相抵觸的趕超戰略,轉而按照當時資源稟賦的比較優勢,……當一個國家勞動資源相對豐裕,該國的比較優勢就在于勞動密集型產業,……增加出口和經濟的外向型程度,……選擇為美國和日本企業的配套供貨,而不是創立自己的品牌”,[11]是為“比較優勢戰略”。

他們批評趕超戰略給勞動者帶來普遍的貧困,“在趕超戰略下,違背比較優勢所形成的畸形產業結構與勞動力豐富的資源結構形成矛盾。這種偏斜的產業結構大大抑制了對勞動力的吸收,形成資源利用的二元性質,使廣大人民不能均等地分享經濟發展的好處,相當大規模的人口處于貧困之中。”[11]比較優勢戰略則被預言為能夠引起勞動者普遍的富裕,“通過充分利用豐富的勞動力資源使勞動者充分就業。隨著經濟增長,勞動力變得相對稀缺,工資水平則不斷提高,勞動者因而可以從經濟的增長中不斷受益”。[11]然而,他們同時指出,“要使整個社會都能夠對比較優勢做出正確的反應,就需要有一個能夠反映生產要素相對稀缺性的要素價格結構。即在勞動力相對豐富的稟賦條件下,勞動力價格應該相對便宜”,[11]似乎并不期冀勞動者工資的提高。比較優勢戰略的倡導者還樂觀地宣布,“企業從利用其勞動力豐富的優勢出發,發展勞動密集型產業,反而使資源稟賦結構的提升速度加快;……人均資本擁有水平提高”,[11]忽略了剩余價值在資本和勞動者之間分配的問題。

實際上,比較優勢戰略有益于資本的加速積累,“如果這個國家遵循比較優勢,發展勞動密集型為主的產業,由于生產過程中使用較多廉價的勞動力,節約昂貴的資本,其產品相對來說成本就比較低,因而具有競爭力,利潤從而可以作為資本積累的剩余量也就較大”。[11]“如果一個經濟的產業和技術結構能充分利用其資源稟賦的比較優勢,那么這個經濟的生產成本就會低,競爭能力就會強,創造的社會剩余也就會多,積累的量也就會大。”[11]問題是,社會剩余積累在誰的手里?是生產資料的所有者。根據國務院發展研究中心報告,中國28個主要產業中,外資在21個產業擁有多數資產控制權,[12]如汽車產業70%以上的利潤被跨國公司攫取。[13]

即使社會剩余積累主要是在中國的民族資本家手中,真的會發生比較優勢戰略的倡導者預言的,“遵循這種發展戰略會使我國資本快速積累,……可以不斷從國外引進現成而較先進的技術來達到技術和產業結構的升級[13]嗎”?筆者沒有那么樂觀地預期。一方面的理由是,關系到國家經濟與軍事安全的行業和領域的技術無法依賴外部獲得,構成跨國公司核心競爭力的核心技術也無法從市場交換獲得。即使市場交換獲得“在發達國家早已過時、拿到國內來都比現有的技術要好很多”[14]的技術,卻無法交換獲得創造這種技術的原創的能力,也就意味著中國經濟始終被壓在國際產業鏈分工的底端。另一方面的理由正如巴蘭在《新殖民主義的政治經濟學》中揭示的,窮國積累在少數富人手中的社會剩余被用以模仿發達國家富人的消費方式,即大部分用于購買外國制造的奢侈品――汽車、服裝,等等――絕少數是積累起來為發展而投資的。

遺憾的是,各級地方政府在迎合全球范圍內尋求最低成本的跨國公司的“逐底競爭(racetothebottom)”中廣泛采納這種“比較優勢戰略”。據說,“發揮比較優勢,利用當地有利條件形成競爭優勢,這樣的產業就不需要政府扶持,可以占有很大的市場并獲取利潤,隨后就能再投資,實現產品技術的升級,這樣的發展才是可持續的。”[14]“發揮比較優勢,還有利于構建和諧社會。經濟發展了,政府能動員的資源多了,解決社會問題的基礎就好了……和經濟增長以及政府財力越來越強大密切聯系在一起的。”[14]殊不知,最大的社會問題是普通勞動者的貧困,而貧困本身是實施“廉價勞動力的比較優勢戰略”的結果。假如經濟增長意味著資本加速積累,政府積聚的公共資源更多地向“以腳投票”的資本傾斜,那么經濟的增長和政府財力的增長不會自動“構建和諧社會”,反而只是激化勞資矛盾,經濟增長本身終將變得不可持續。

本研究嘗試著用工資勞動者的收入、個人消費資料獲得、公共服務獲得和工資勞動者的有效勞動年限四個因素描述勞動力再生產的質量,評估以廉價勞動力為比較優勢的增長戰略在勞動力再生產方面的效率,并評估勞動力再生產對資本持續積累的影響。

二、勞動力的萎縮再生產

(一)工資勞動收入

圖1顯示,1980年以來,工資總額占國內生產總值的比重逐年下降。尤其是1997年以后,也就是“以廉價勞動力為比較優勢”的增長戰略推廣以后,這一比重驟降到11%~12%之間,盡管2000年以后略有回升,但始終徘徊在11%~12%之間。

圖1工資總額占國內生產總值的比重(1980~2010年)資料來源:根據《中國統計年鑒2011》及《中國統計年鑒1995》計算。

圖2反映的是2010年部分省份規定的最低工資標準(年總收入)與人均地區生產總值。前者占后者的比重集中在15%~30%之間,少數省份可達到35%~40%,個別省份可達到50%左右。然而,即使這一低水平的最低工資標準,很多情況下也是依靠不執行法定節假日和加班工資達到的。圖22010年部分省份人均最低工資收入與地區人均生產總值資料來源:數據來源于《中國統計年鑒2011》及各省2010年調整最低工資標準的文件。一般同一省份規定了幾檔最低工資標準,取其最高者。

圖3顯示,大多數年份,工資總額的實際增長速度低于國內生產總值的增長速度,個別年份實際工資總額甚至出現負增長。圖3工資總額實際增長率與國內生產總值增長率(1986~2010年)資料來源:根據《中國統計年鑒2011》計算及《中國統計年鑒1995》計算。

從圖4反映的城鎮人均年工資性收入占人均國內生產總值的比重看,1990年接近70%,1995仍然保留在67%以上,而到了推廣“以廉價勞動力為比較優勢”的增長戰略以后的2000年,驟降至57%,近兩年則進一步下降到45%左右。如果把農村居民的工資性收入和家庭經營性收入視作主要的勞動收入,那么1990年、1995年城鎮和農村居民的人均勞動收入之和超過當年的人均國內生產總值,2000年下降到94.6%。那一時期勞動收入分享了按人均計算的社會總產出的絕大部分。2009年城鎮和農村居民的人均勞動收入占當年人均國內生產總值的73.6%,2010年進一步下降到70.3%,說明按人均計算的社會總產出被資本分享的份額在擴大。圖4城鎮、農村居民的人均勞動收入與人均國內生產總值資料來源:根據《中國統計年鑒2011》計算。

圖5企業資產增長率、國內生產總值增長率與工資總額實際增長率資料來源:根據《中國統計年鑒2011》計算。由于國家統計年鑒沒有提供2005年的規模以上工業企業主要經濟指標,以及2004年及以前各年份沒有統計私營企業的主要經濟指標,所以只計算了部分年份的數據。

從圖5顯示的數據看,各年規模以上工業企業的資產增長率均高于工資總額實際增長率,在大多數年份也高于國內生產總值增長率。尤其是私營企業資產增長率,各年均遠遠高于工資總額的實際增長率和國內生產總值增長率。如果把國內私營企業主用于非生產性消費和非生產性投資的部分也算上,資本積累速度與勞動收入增長速度之間的差距會更大。

圖6根據全社會年工資總額占資產年增長額的份額來計算相對可變資本(相對于資本積累規模的可變資本)。絕大多數年份這一數值在9/20左右,有的年份提高至13/20,個別年份則降低至1/5,甚至低于1/10,準確地說明了勞動收入相對資本積累的實際價值,也準確地說明了勞動收入和資本積累分享社會剩余的力量對比。圖6部分年份工資總額占資產年增長額的比重資料來源:根據《中國統計年鑒2011》計算。

(二)工資勞動者的個人消費資料獲得

國家統計局提供的描述2010年城鎮居民生活狀況的數據,把城鎮居民家庭按照收入等級分為困難戶(5%)、最低收入戶(10%)、低收入戶(10%)、中等偏下戶(20%)、中等收入戶(20%)、中等偏上戶(20%)、高收入戶(10%)、最高收入戶(10%),其中,最低收入戶(10%)包含困難戶(5%)。筆者根據此基礎數據,按照維持人口再生產的生活資料的必需程度,依次考察食品和居住、衣著和交通通信、醫療教育、耐用消費品四大類個人消費資料對于工資勞動者的可得性。

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