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把廢棄物再利用做成大產業

2014-01-21 15:25:00
來源:你我貸

把廢棄物再利用做成大產業

――貴州環保生態產業園建設路徑及效能解讀

核心提示

今年1月,經國務院批準,生態文明貴陽會議正式定名為生態文明貴陽國際論壇,這在業界被解讀為一種標志:貴州生態環境、生態文化、生態制度等領域已處于全國領先地位的標志。但與此不匹配的是,貴州在環保生態產業很弱。

今年8月1日國務院出臺的《關于加快發展節能環保產業的意見》顯示,到2015年,全國節能環保產業總產值要達到4.5萬億元,產值年均增速將保持在15%以上。而僅僅貴州省的每年剛性需求,就超過400個億。

我們欣喜地看到,為做大貴州環保產業,堅持走專業化方向的、鋪陳22平方公里的貴州第一個專題“生態環保產業園”已在貴陽市白云區的版圖上漸露崢嶸,它正在回答這個大蛋糕該不該吃、怎么去吃的問題。

科學開發“城市礦產”

構建廢棄物回收利用生產鏈條

“十一”期間,貴州省生態環保產業園各個項目仍在緊張施工,貴州聯眾投公司投資30000萬元建設的區域性大型再生資源回收利用基地建設項目更是如火如荼。

作為一條由12個大企業關聯而成的鏈條上的第一個建設項目,該基地運行方式是:對城市生產生活廢棄的再生資源實施全分揀,保障再生資源產業的原料來源。從產業鏈上看,它也正好是整個再生資源產業的龍頭。

此前,在它的產業下游,廢棄電子產品回收處理中心、貴陽金物報廢汽車回收拆解專營有限公司、貴陽金恒再生資源交易中心等3家企業也已簽約入駐,正籌劃動工。

記者手上的《國家“城市礦產”示范基地實施方案》顯示,結合產業園已有項目情況及貴陽地區資源分布狀況,這個園區規劃了12個重點開發建設項目,其中工程類重點項目包括報廢汽車智能機械化拆解中心,廢棄電器電子產品清潔拆解中心、大型廢鋼破碎中心、再生鋁合金項目、廢舊輪胎回收加工項目、廢塑料資源化利用項目、15萬噸再生木塑板項目、廢玻璃資源化項目等共8個,回收體系建設項目1個,其他相關配套項目3個,總投資10.9億元。

這批項目每一個都將獲得中央財政資金真金白銀的支持。

說起這12個“路數大致相似”的企業,省環保生態產業園建設指揮長宋旭升告訴記者,它們“就像一臺相互配合的大機器”,專門提煉加工“城市礦產”。

按照礦業界最新的提法,人類可用的礦產除了“自然礦產”,還有一種長期被忽略的“城市礦產”:我們用舊的汽車、盤盞、甚至是一節舊電池、一個塑料袋,都是寶貴的礦產。有專家甚至認為,當不可再生的自然礦產慢慢消減后,城市礦產將成為未來礦產的主要形態。

城市礦產的容量和效用到底有多大?僅僅一個小例子就可窺其一斑。

廢棄電器電子產品清潔拆解中心項目是12個項目之一,項目投資1億元,預計2015年建成。該項目是對廢計算機、電視機、空調等各類廢舊電器進行拆解分類,利用技術集成,建立工程化應用示范線和技術集成產業,建成后處理規模擴大到100萬臺(套)/年。而根據各地區社會經濟發展、百戶居民家庭擁有量增速、人口、城市化程度、家電以舊換新數據等因素與數據進行測算,2015年僅貴州就將產生廢棄四機一腦130萬臺。這意味著這座巨大的廢棄電器電子產品清潔拆解中心,只能消化掉貴州80%的廢棄四機一腦。而拆解出來的廢不銹鋼、廢鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢玻璃等,將賣出1.14億元。

“至2017年項目建成后,年再生資源聚集量將達到85萬噸,并形成年加工處理可利用再生資源48萬噸以上的生產能力和高效、低耗、綠色的再生資源回收加工模式,并使園區回收加工的廢棄資源得到最大程度的利用。”項目投資方、貴州聯眾董事長周邦勇介紹說。

12個企業就布局在白云區不足6平方公里的區域內,效果圖上顯得很緊湊,互為上下游形成一條完備的科研、分揀、加工、銷售為一體的產業鏈。產業園區項目建后,每年將實現產值44.1億元以上,同時還可以解決10000人就業。

這種算法,還不包括由此帶動的技術裝備制造、物流等相關領域的發展和對于城市環保方面帶來的巨大生態和社會效益。

正因為如此,就在剛剛過去的9月,國家發改委、財政部聯合下文,將貴州省環保產業園明確為第四批國家“城市礦產”示范基地,成為貴州首個國家“城市礦產”示范基地。

打造環保專業園區

聚集相關項目做大生態產業

這條12個企業組成的產業鏈,僅僅占據了貴州省環保生態產業園的一角,在它的四周,包裹著其他的更大的生態環保類企業。廢棄電器電子拆解項目、廢塑料利用項目、再生鋁合金項目等3個大項目正在放線定界。

“雙節”期間的麥架河邊,一條橫貫大道――麥沙西路的施工工地上,工程機械往來穿梭。作為新建的園區加密骨干路網之一,這條大道將成為園區的物流新動脈。而這樣的動脈,在園區內就有5條,青山路、白修線、南湖西路、馬掌坡路的建設都已全部啟動建設,路網密度比此前增加了一倍多。除此之外,作為園區內設“旱碼頭”,白云新客站也同期動工。

車行在園區的道路上,威頓晶磷、魯陽節能、華恒機械等一批知名品牌和優勢企業的廠房不時閃過,甚至還有貴州師大和貴州商專兩所高校。陪同采訪的白云區宣傳部常務副部長諶洪波說,整個園區雖然只建了一兩年,但到目前已經有數十戶企業進駐,其中規模以上企業就已達到38家。

地圖上看,這個由省環保廳、貴陽市高新區、白云區共同開發建設,貴州省環保產業協會積極參與,以環保技術研發、環保產品制造、環保服務、配送、倉儲、物流等產業為主體的環保產業專業園區,就位于白云區西部,南接環城高速公路,西鄰百花山脈、北接靛山、東至九龍坡,規劃面積22平方公里。

資料顯示該園區“其志不在小”,甚至可以說雄心勃勃:以“資源再生利用、節能環保新材料、節能環保裝備制造、節能環保研發和服務”等四大產業為主導,在“產業低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規模化”等方面先行先試,推進生態文明先行示范區建設。努力建設成為國家級新型工業化示范基地、節能環保產業示范基地,“貴州唯一、西部一流、國內知名”的特色產業園區,貴州最具潛力的戰略性新興產業增長極、環保產業研發、成果轉化、環保科技引進、吸收、再創新的重要平臺,貴陽建設全國生態文明示范城市高效集約發展區。

省環保廳每年投入1000萬元支持園區建設,3方成立園區聯合建設指揮部,全力推進園區實質性建設階段。

除了已經入駐的幾十戶生態環保類企業外,還儲備著項目57個,正在洽談27個,廢棄電器電子拆解、報廢汽車拆解、塑料資源利用、廢玻璃利用、廢鋼破碎等項目正順利推進。僅今年,園區就投入資金1.05億元,完成房屋征收308棟622戶,征地2700余畝。為確保基建和項目推進,還成功與銀行達成土儲貸款協議40億元。

“再過一年多,到2015年,園區就可以實現工業總產值200億元,稅收15億元,聚集產值億元以上企業50個,擁有各項環保專利10項以上。到2020年,實現工業總產值達500億元,稅收30億元,聚集產值億元以上企業100個以上,擁有各項環保專利40項以上。”園區指揮長宋旭升很有信心。

和眾多只算產出不問銷路的“理想計算法”不同,宋旭升的信心恰恰來自銷售和市場。

“8月1日,國務院出臺了《關于加快發展節能環保產業的意見》,提出到2015年,節能環保產業總產值要達到4.5萬億元,產值年均增速保持15%以上。而貴州每年的環保設施、技術、產品的剛性市場就超過400個億,我們園區的產能對于巨碩的市場來說,甚至是杯水車薪。”宋旭升說。

堅持走專精道路

“非生態環保企業莫入”

正是清醒的看到這一點,園區一直貫徹一條專精的道路,只布局節能環保業、節能環保設備制造業,“業態非生態環保莫入”。近40平方公里的區域內變得寸土寸金,目的就是要在集中的區域內,形成專業的產業聚集和規模優勢。

主要建設方白云區在資金、人員配置、招商引資等上面進行了明顯的傾斜:今年以來,該區先后撥付了2000萬元工業發展資金,5774萬元企業技改資金、企業優惠政策資金,1000萬元科技研發資金,3599萬元重點項目建設資金,扎實推進工業項目、重點項目以及園區基礎設施建設。

實行“縣級領導包保項目”制度,副縣級以上領導干部推行“一崗雙責”,既要管好本職工作,又要兼任項目指揮長或副指揮長,負責推進所承包的重點項目建設。按照“一個項目、一名領導牽頭、一套班子服務、一套實施方案管理”的“星級服務”模式,全力推進項目建設。

由區委區政府主要領導帶隊,精心組織招商小分隊,先后19批次184人分赴北京、“長三角”、“珠三角”、香港等地區開展招商引資推介活動。委托專業機構編制招商引資PPT,在“香港經貿活動周”、“生態文明貴陽論壇”、“9+2泛珠大會”等活動期間廣泛接觸環保廠商。

行之有效的“組合拳”帶來了實實在在的回報。數據顯示,園區招商引資到位資金近百億元。

更值得欣喜的是,大量的生態環保企業進駐和投產,已讓園區漸漸形成了產業鏈內生吸附功能:上下游企業之間相互吸引,同類型企業之間相互吸引。招商引資很自然的從“招”到“選”。

剛剛進入園區興建大型再生資源回收利用基地項目的貴州聯眾董事長周邦勇對于這種專精道路深有體會:“經濟發展中有一個很奇特的現象,眾多同類型企業集中在一起,往往能相互促進,相互支撐,進而形成在某一個產業上的優勢和名氣,成長為國內知名、世界知名的專業基地,這種名氣,有時候比你打多少錢的廣告都有用。”

關于園區堅持走專精道路,白云區態度十分堅定。9月27日,在白云區黨員干部大會上,區委區政府再次對園區定位進行調整:將已經建成的燕京啤酒等80余戶企業從園區中“剔除”出去,組建云麥園區,順勢將園區原有規劃面積從43平方公里縮減為22平方公里。給出的理由就是:剔除水分,不要虛名,確保園區的產業純度。

“一句話,要進入這個園區,要么是生態環保產品的生產者,要么是生態環保產品生產設備的制造者,此外的企業無論多有效率,一律不會布局在這里。”白云區區長黃昌祥如是說。

短評

讓“專”“精”成為園區魂

提起斯圖加特,會想起汽車,提起里約熱內盧,會想到咖啡。提起義烏,會出現小商品概念,提起仁懷,會聞到酒香。

這就是專精產業道路積淀后呈現出的聲譽價值和經濟價值。

這種聲譽,會吸附更多的同類技術、專業人才、項目資金源源不斷趨向富集。這種聲譽,更會讓供應商、經銷商不用看廣告,就會自然而然聞訊而來。這就是規模優勢。

貴州正走在工業強省的道路上,上百個工業園區正在方興未艾。是10個光伏企業分駐10個園區、10個裝備制造企業分駐9個市州來得有力,還是1個園區擁有10家光伏、裝備制造企業來得有力,是企業家、地方政府、決策者應靜下心來思考的問題。

很顯然,貴州環保生態產業園的建設實踐和不斷的調整堅持,至少可以成為一種有益的參照。

貴州聯眾再生資源回收利用基地項目正在緊張施工。

正在加緊建設的園區生態環保企業群。

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