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取消“一般公務用車”中山受“利空”影響小

標簽 2011年 
2014-01-21 15:24:57
來源:你我貸

核心提示

一般公務用車將退出歷史舞臺,以公開招標、拍賣等方式公開處置。11月25日,中共中央、國務院頒發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(下稱《條例》),被業內解讀為“公車改革”近20年道路上的破冰之舉,此次改革亦有望為“公車改革”畫下句點。

面對這場被稱為“史上最嚴”公車改革的“襲擊”,主打公車市場的車企顯得有些猝不及防,紛紛調整二三線城市的戰略布局,以后或將“雙18”車型改款向公務員私人購買要銷量。不過,在公務車銷售占比不高的中山市場,經銷商面對“利空”政策的“襲擊”卻顯得比較淡定,且認為政策或加速形成公務員私人購買細分市場,有經銷商已提前吹響爭奪這細分市場的號角。

11月25日,中共中央、國務院印發《條例》明確指出:“取消一般公務用車,保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛,普通公務出行實行社會化提供,適度發放公務交通補貼。取消的一般公務用車,采取公開招標、拍賣等方式公開處置”。

據人民網、新華網等國內媒體對《條例》的解讀,此次公務用車改革具有四大亮點:一是堅持社會化、市場化改革公務用車制度,改革公務用車實物配給方式;二是取消一般公務用車;三是普通公務員出行,實施自主選擇;四是適度發放公務交通補貼。

目前,盡管《條例》在中山的具體實施細則尚未出臺,但已經基本宣告一般公務車市場將退出歷史舞臺。記者翻閱中山市車改歷史資料獲悉,早在2004年10月1日,中山市就已正式啟動公務用車改革,以貨幣化形式發放公務崗位交通補貼,正處級定額補貼最高2800元,首先對139個市直機關進行車改,之后逐漸擴展到公檢法以及事業單位。首年的車改,就為中山市政府財政“減負”2200萬元。直到2009年,中山干脆直接暫停了公務用車購置。

“政府叫停公務用車購置后,一般公務用車明顯不足,很多時候外出辦事我們都是私車公用,單位每月給予1000-1500元的公務交通補貼。”在中山某鎮區公安分局工作的阿凱告訴記者,有消息稱,中山為響應《條例》的規定,有可能會收緊公務交通油補的標準。

這次被稱為“史上最嚴”的公車改革,勢必讓公車采購及保有量大幅削減。不過,這對于早在四年前就開始叫停公務用車購置的中山車市來講,《條例》的殺傷力似乎沒有想象中那么可怕。公務車在中山車市僅占不足8%銷量比重,這使得中山車商面對政策的“突襲”表現更淡定。

“到目前為止,一汽奔騰在中山政府采購中仍然未能破零。”一汽奔騰中山經銷商儲劍峰告訴記者,今年憑借奔騰X80、B50F等新車“功臣”的努力,盡管已超額完成廠家分配380臺的任務量,但在公務車方面仍未能打破僵局。在這種情況下,《條例》的落地對他們的市場影響不大。

就算是在公務車行列叱咤風云的廣汽傳祺,其在中山市場的銷售比重也不足5%。據廣汽傳祺中山經銷商江劍介紹,該企業對公務車市場的重視度并不像有些媒體宣傳的那樣充滿了熱情,此前按照公務車標準打造的車型,在公務市場的銷量占比不到1成,反而在家用市場取得了很好的銷量。所以,公務車市場并不是自主品牌中高端車型的重點市場。

“公務員憑工作證、身份證購車,我們可以向廠家申請,給予有數千元的購車優惠。”一汽馬自達中山經銷商楊一告訴記者,一直以來,廠家對于公檢法系統人員個人、單位購車均有不同等級的優惠,但總體成交數量不高,今年中山公安系統累計成交8臺,僅占總銷量2.5%。就算一直有“官車”之稱的奧迪、大眾、豐田等品牌,在中山的公務車銷售比重均不超過10%,可以說,《條例》的出臺幾乎不影響中山的車市。“一般公務用車”將退出歷史舞臺中山車市沒被“利空”政策“突襲”A級車市迎來消費活力.

破冰之舉

走訪調查

記者手記

《條例》中規定,取消一般公務車后,將對公務人群適度補貼。落地中山,早就以貨幣化形式發放公務崗位交通補貼,正處級定額補貼最高2800元。盡管我們目前無法得知,中山是否會針對《條例》進行增減補貼,但有一點可以確定,那就是公務車減少后,間接是在鼓勵公務員進行私人購車。

“若以后車補增多的話,公務員私人購車的比例就會增大。”在市級司法部門工作的關小姐告訴記者,現在車輛越來越普及,而公車的管理也越來越嚴格,不少同事已經買了私家車,她自己也計劃去買輛車代步。

“我們不認為這會阻礙車市發展,反而是車市另一大增長的信號。”廣汽本田中山眾騰4S店副總經理羅偉峰告訴記者,公務用車改革會帶動汽車銷售小高峰出現,而且估計是會攪熱10萬元左右的A級車市。他分析稱,在中山地區,公務車還是以合資品牌為主,公務員對合資品牌的車型比較了解和信任,買車時應該會傾向于合資品牌,根據銷售經驗來看,比較經濟實惠的A級車將會受寵。

汽車營銷專家賈新光也認為,取消一般公務車,會提振車市的信心和活力,因為取消的一般公務車,會在私人市場消化。他說,不排除,在未來的車市中,有車企會針對中國龐大的公務員這一細分市場,專門研究開發一批新車,或將原來符合“雙18”的車型,經過改款上市后向公務員私人購買市場靠攏。□本報記者陳偉波

市場情況

●調整戰略步伐主打技術革新

《條例》取消“一般公務用車”,這給高舉公務車牌的自主品牌車企來講,簡直就是當頭一棒。尤其是處在品牌爬坡階段的自主品牌車企,其影響無疑會更大。借自主品牌車企的話來講是,經過幾年辛勤奮戰,剛在公務車這一細分市場有所起色,就幾乎被一刀“扼殺”。

自2009年開始,我國政府對于公車采購,逐步由合資品牌向自主品牌轉變。2011年,我國出臺《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》,對公務車采購的條件進行了限定,實行“雙18”,一般公務用車排量不超過1.8升,價格不超過18萬元。2012年,工信部發布《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄(征求意見稿)》,412款入圍這份公務車采購目錄的產品,都是清一色的自主品牌。

上述幾項政策的相繼出爐,讓自主品牌看到了公務車市場的春天,各路車企也開始加快了對公務車市場的投放步伐。“我們一汽奔騰的B50、B70兩款車,就是為‘雙18’為生的,目標就是鎖定公務用車這一細分市場。”一汽奔騰區域銷售王經理告訴記者,為公務用車量身定做的兩款車型問世后,在北方城市斬獲不錯的銷量,《條例》政策的“突襲”肯定會讓這塊細分市場大打折扣,接下來將調整南北區域的戰略步伐。

同樣加入公務車市場大混戰的,還有廣汽、上汽、北汽、長安等自主品牌“老大哥”,在近兩年都相繼開發了符合采購的車型。“如今取消‘一般公務用車’,這將直接影響二三線城市的銷量。”長城汽車區域銷售經理表示,以后省部級以下干部不配公車,也就意味著以后其產品只能向私人訂購要銷量,向車間要技術。

●有品牌已打起公務員購車“算盤”

為搶占公務員購車這塊細分市場,有汽車品牌已開始打起了“算盤”。在《條例》出臺不久,沃爾沃便在其官方微博上率先響應,推出《沃爾沃公務用車商務政策》。其發布的微博顯示,活動時間為2013年12月1日至2014年2月15日,公務員客戶至經銷商處看車,試駕,在簽訂合同前填寫“公務員購車信息表”。經銷商查詢“公務員購車信息表”中的單位全稱屬實后,要求客戶出具加蓋其在職單位公章的在職證明及其工作證,即可享受公務員購車優惠,每人只限購一臺。不過,作為消費者最為關心的購車優惠方面,沃爾沃方面卻沒有給出任何信息。記者致電沃爾沃中山經銷商得知,中山地區暫未接到廠家有關公務用車優惠信息的通知,不過已得知沃爾沃廠家有這方面的動作意向,估計在這個月底會有最新優惠推出。

“公務員購車,我們會在金融貸款、保險等方面開綠燈。”一汽馬自達中山經銷商表示,從今年11月份起,他們推出公務員購車優惠,還在車型選擇、提車速度和金融免息方面給予支持,如今公務員購車可享僅需1.5萬元首付,便可輕松將愛車“貸”回家的政策。記者了解到,大眾、日產、本田等品牌在中山的經銷商,此前亦在車貸、禮包等方面,不同程度地在公務員購車方面開了綠道。●二手車商看好“退休”的公務車

目前實行的公車標準,主要分領導用車和一般公務用車,其中一般公務用車占80%-90%,全國約有200萬輛。盡管此次叫停的“公務用車”數量占比不高,但這部分公務用車大多沒“吃過苦”,且車齡不長,是二手車行炙手可熱的“放心車”,因而也備受二手車商的關注。

去年,中山實業集團因公務用車改革,在廣州產權交易所掛牌拍賣10輛公務車。這批公務車清一色是合資車,車齡多在4-5年左右,總掛牌價為51.96萬元,以增值拍賣的方式進行。如上海大眾帕薩特掛牌價為3.88萬元,東風雪鐵龍1.84萬元,廣汽本田雅閣7.28萬元,奧迪A6L9.98萬元等,都非常誘人。

“這些清退的公務車屬于國有資產,都會在國有資產聯合交易所進行拍賣。”中山市鴻源機動車交易中心副總經理李鵬宇表示,為了讓消費者買到放心車,這種清退的公務車,一般會被放到二手市場進行評估,或會被二手車公司大批量買走,如果他們真的能淘到這部分年限不長、車況又比較好的公務車,可助他們解正在推廣“放心二手車”的車源之困,且對消費者而言也會比較劃算。

作者:陳偉波

責任編輯:劉捷

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