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一周宏觀要聞回顧(11月22日-11月29日)

2014-01-21 15:24:54
來源:你我貸

上個月印發的《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》提出的目標是:2015年底前再淘汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥(熟料及粉磨能力)1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。對未按土地、環保和投資管理等法律法規履行相關手續或手續不符合規定的違規項目,地方政府要按照要求進行全面清理,并修訂完善準入條件,加強行業準入和規范管理。

日前了解到,目前發改委、工信部、國土部和環保部等幾部委,正就淘汰落后產能備案制征求意見,未來鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業的企業和生產線,必須重新備案,不在這份“辛德勒名單”的企業,或將面臨關停命運。

據了解,此次備案將綜合考慮現行的行政許可法、土地管理法、環境保護法等法律法規,以及能源消耗總量控制指標、產業結構調整指導目錄、行業規范和準入條件、環保標準等要求。凡是產能嚴重過剩行業,都在備案清理范圍之內。地方政府需向上述幾部委申報備案項目,待幾部委備案后,不在上述名單的產能過剩企業,將成為淘汰落后產能關停的對象。

11月27日,河北省鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業大氣污染治理攻堅行動動員會議在石家莊召開。會議明確了鋼鐵、水泥、電力、玻璃四個行業大氣污染治理攻堅行動的總體要求、主要目標、重點任務和行動措施。這次會議明確了河北省11地市及“四個行業”大氣污染排放削減目標表。會議同時要求切實落實河北省大氣污染防治行動計劃,強力推進重點行業大氣污染治理,加快實現全省大氣污染防治目標。

河北省委常委、常務副省長楊崇勇表示,到2015年6月底,四個行業主要污染物排放源全部建成符合排放標準和總量控制要求的治污減排設施,投運率和脫除效率達到國家、省有關規定,主要污染物二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放總量分別削減17.95萬噸、31.69萬噸、0.72萬噸。

11月28日,北京碳排放權交易市場在北京市環交所正式開市,同時,京津冀晉蒙魯六省市在現場簽訂了跨區域碳排放權交易合作研究協議,這是自10月份財政部安排50億元資金扶持京津冀及周邊地區治理大氣污染后,國家采取的又一有力措施。據了解,通過該協議,六省市擬在二氧化碳排放核算、核查、配額核定等方面開展合作研究,為建設區域性碳交易市場奠定基礎,并為推動建設全國性碳交易市場探索經驗,有望為區域聯動協同治理大氣污染提供市場化手段。

苗圩日前在其發表的《著力解決工業轉型升級中的幾個重大問題》的文章中強調,政府真正需要關注的是過度的產能過剩。當前,產能過剩呈現出以下基本特征:一是產能過剩行業基本上是原材料型、高能耗型行業。2012年,粗鋼、電解鋁、水泥、平板玻璃、造船等行業產能利用率均低于75%,加之大量在建和擬建項目,這些行業產能過剩矛盾仍在加劇。二是絕對產能過剩與相對產能過剩并存。鋼鐵、水泥、電解鋁等行業產能已遠遠超過市場需求,出現了絕對產能過剩。但太陽能光伏、風電設備等行業產能過剩主要是外需急劇萎縮所致,可隨著世界經濟回升和國內市場啟動得到緩解,屬于相對產能過剩。三是總量過剩與結構性過剩并存。鋼鐵、平板玻璃、造船等行業主要是低端產能過剩,而高端產能不足。2012年我國進口鋼材1366萬噸,特別是用于大型及超大型變壓器、高檔汽車、高檔家電、風電、核電等高端裝備制造的鋼材還需要進口。

文章中苗圩還稱,從國內看,行業間利潤率失衡嚴重影響實體經濟特別是工業發展,具體表現在:一是工業整體盈利水平不高,自2002年以來,平均利潤率一直在6%-7%附近波動,近幾年更是持續下滑,2010-2012年分別為7.6%、7.3%、6.1%,今年上半年僅為5.4%。二是工業內部利潤率出現分化,資源性行業利潤率提升速度明顯快于競爭性制造業,2011年煤炭行業銷售利潤率達16%,三大石油公司平均銷售毛利潤率超過20%。三是工業與金融、房地產業之間的利潤率差距過大。2009年房地產銷售利潤率達14.3%,是工業的2倍左右;2011年銀行業營業利潤率達39.1%,是工業的5倍以上。金融、房地產和資源壟斷性行業的高利潤抬高了實體經濟的融資成本和經營成本,降低了社會資本投資實業的積極性,削弱了工業企業轉型升級的動力。

國家統計局最新數據顯示,1-10月份,全國規模以上工業企業實現利潤總額46263.2億元,比去年同期增長13.7%,增速比1-9月份提高0.2個百分點,其中,主營活動利潤46884.2億元,比去年同期增長5.4%,增速比1-9月份提高0.1個百分點。10月份,規模以上工業企業實現利潤總額5810.4億元,比去年同期增長15.1%,增速比9月份回落3.3個百分點,其中,主營活動利潤5669億元,比去年同期增長6%,增速比9月份回落1.5個百分點。

1-10月份,在41個工業大類行業中,26個行業主營活動利潤比去年同期增長,13個行業主營活動利潤比去年同期減少,2個行業由去年同期主營活動虧損轉為盈利。

另外,國家統計局的解讀顯示,1-10月份,41個大類工業行業中,35個行業利潤總額同比增長,石油加工、煉焦和核燃料加工業由虧轉盈,煤炭開采和洗選、石油和天然氣開采、有色金屬礦采選、其他采礦和廢棄資源綜合利用5個行業實現利潤同比下降。新增利潤最多的5個行業是:電力、熱力生產和供應業利潤總額同比增加1066.5億元,汽車制造業增加725.3億元,石油加工、煉焦和核燃料加工業增加536.5億元,非金屬礦物制品業增加492.5億元,黑色金屬冶煉和壓延加工業增加421億元。5個行業利潤新增額占規模以上工業企業的58.1%。

央行行長周小川26日在第三屆中法金融論壇上表示,加快推進利率市場化是三中全會決定中金融價格改革的重要內容。近期中國正在加強制度建設,正醞釀更進一步的利率市場化,特別是存款利率市場化,要建立包括定價、報價在內的機制,以便在中期全面實現利率市場化。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱日前在接受新華社采訪時也表示,利率包括存款利率、貸款利率還有債券和金融產品的利率。其中,債券和金融產品的利率多年前就已放放開,貸款利率基本上也已完全放開。現在就剩下存款利率,我們會在條件成熟的時候推進存款利率的市場化。所謂條件成熟,就是要找到一個新的基準來代替央行目前的存款利率。新的基準可能是上海同業拆借利率(shibor),也可能是七天回購拆借利率。當商業銀行完全習慣于所有的產品價格都以shibor加點或者是減點來定價的時候,當商業銀行內部的資金核算也用市場基準來核算的時候,我們基本上就可以把存款利率放開了。

中國證監會會計部主任賈文勤日前表示,推進利率市場化將會給資本市場帶來一些影響,但是利率市場化的過程是漸進的,不必過分擔心其對資本市場的短期不利影響。賈文勤說,商業銀行是利率市場化的主體,其穩健經營是利率市場化能夠成功的重要條件。下一步證監會將支持商業銀行開展資本工具的創新,通過發行優先股、減記債等拓寬資本補充渠道。同時要大力發展債券市場,因為具有足夠深度和廣度的債券市場是利率市場化的前提。下一步將深化債券市場的互聯互通,完善公司信用類債券制度規則,進一步推動債券品種創新,形成活躍的多層次企業債券市場。賈文勤指出,利率市場化將加大利率產品價格波動,需要有完善的風險管理工具和交易機制來配套。下一步將推廣利率互換和遠期利率協議的交易,以形成完整的利率衍生產品系統。

央行最新月度報告則顯示,2013年10月,金融市場總體運行平穩。與上月相比,債券市場發行量有所減少;銀行間同業拆借交易量及回購交易量減少,貨幣市場利率有所上升;現券成交量小幅增加;銀行間債券指數小幅下降,交易所國債指數小幅上升;上證股指下降,日均成交量減少。其中,1-10月,貨幣市場成交總量159.8億元,同比增加1.8%。10月份,貨幣市場成交總量共計13.8萬億,同比增加6.6%。其中,同業拆借市場累計成交2.2萬億元,同比減少22.3%,環比減少24.2%;質押式回購累計成交11.0萬億元,同比增長12.5%,環比減少8.5%;買斷式回購累計成交5773.5億元,同比增長88.3%,環比減少0.8%。10月份,同業拆借加權平均利率為3.83%,較9月份上升36個基點;質押式回購加權平均利率為3.86%,較9月份上升37個基點。要聞摘要

31省前三季度GDP出爐總和超全國總量5萬億元

國家統計局近日公布全國31個省(區、市)前三季度GDP數據。天津和貴州以12.6%的增速排名第一。值得注意的是,31個省份的前三季度GDP總和為43.9533萬億元,超出全國GDP總量5.2771萬億元。

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發展改革委介紹“發揮經濟體制改革牽引作用”情況

國新辦近日就《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中關于發揮經濟體制改革牽引作用的有關內容舉行吹風會。會上國家發展改革委副主任連維良表示,現在正在研究修訂《政府核準的投資項目目錄》,進一步調整政府投資的投向,縮小在國家層面審批投資項目的范圍。按照我們現在初步擬定的方案,按照這個方案去實施,在國家層面直接核準企業投資的規模量、投資量可以減少60%。。

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發改委下放企業債預審權企業債發行有望提速

11月27日,國家發改委下發了《關于開展企業債券預審工作的通知》,要求自2013年11月28日起,新上報發債申請須由省級發改部門預審后上報,未經省級發改部門預審的地方企業發債申請將不再受理。

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人民幣匯率年內累計升值2.53%未來不會貶值

來自中國外匯交易中心的最新數據顯示,11月25日人民幣兌美元匯率中間價報6.1342,比前一交易日上漲38個基點。人民幣匯率中間價最近一次創匯改新高在11月20日,報6.1305。今年以來,人民幣兌美元累計升值幅度達到2.53%,大大超過去年1.03%的全年升幅,其中四季度至今升值0.29%。

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國家能源局抓緊研究落實能源領域民間投資政策

26日從國家能源局網站獲悉,目前國家能源局正抓緊研究落實能源領域民間投資政策,解決民營企業反映的突出問題,努力消除民間資本參與能源建設的政策障礙,為民營企業營造公平競爭環境。

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國務院辦公廳關于促進煤炭行業平穩運行的意見

國務院辦公廳發布《關于促進煤炭行業平穩運行的意見》,就切實減輕煤炭企業稅費負擔、煤炭資源稅、煤炭進出口政策進行明確規定,要求真正做到給煤炭企業減負,減少低質煤進口,對國內煤炭企業帶來巨大利好。

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1-10月份全國機械工業生產情況

1-10月份,機械工業多數中類行業增加值保持兩位數增長,出口交貨值累計增速有小幅回升,在月報統計的64種產品中有38種產品產量同比增長;占全部上報產品品種59.4%。

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交通部:港口生產增速放緩交運經濟面臨下行壓力

據交通運輸部網站消息,10月份,公路、水路客貨運輸平穩增長,港口生產增速放緩,投資增速回落,安全形勢穩定,交通運輸經濟運行總體保持平穩發展態勢,但同時也面臨一定的下行壓力。

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交通部:海運業上升為國家戰略方案已上報國務院

交通運輸部水運局局長宋德星28日在上海召開的“2013航運交易論壇”上表示,交通運輸部正積極推進海運業發展上升至國家戰略層面,方案已經于上周報送國務院。明年,交通運輸部將調查研究我國港口轉型升級問題,提出“優港口”的頂層設計方案。宋德星還透露,在27日舉行的交通運輸部閉門會議中,如何加快航運業的改革發展是會議的重點內容之一,具體包括航運、港口、航道以及國際化開放水平等多方面改革內容。而如何加強鐵路、水路的聯合運輸,即“鐵水聯運”亦是下一步工作的重點。此外,加強郵輪發展的頂層設計方案已經擬定,將于明年公布。

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世界經濟:穆迪表示評級展望穩定國家占比由年初時的64%增加到68%

26日國際評級機構穆迪公布,明年全球評級展望相對穩定。穆迪指出,雖然一些新興國家如中國及巴西受經濟結構問題所限制,其展望由正面轉為穩定,但部分發達國家經濟回穩,令評級展望穩定的國家數目由年初時的64%升到目前的68%,估計2014年這個趨勢將持續。穆迪最新發布的全球展望報告預期,美國明年經濟增長2%~3%,2015年將進一步加速,有助于未來幾年削減財政赤字,這個預測令穆迪對美國的展望在今年中由“負面”轉為“穩定”。

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