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希臘債務危機使歐元面臨嚴峻考驗

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

希臘債務危機促使歐洲貨幣基金設想浮出水面。歐盟希望抓住這一契機,通過設立歐洲貨幣基金,穩定歐元區經濟,以幫助像希臘這樣陷入債務危機的歐洲國家。但是,該設想要想成為現實,尚需解決許多問題。

歐盟――

與德法等國密切磋商,當務之急是確定原則

本報布魯塞爾3月9日電(記者李永群)歐盟經濟與貨幣事務委員雷恩8日表示,歐盟委員會支持設立歐洲貨幣基金,該基金須得到歐元區國家的支持,而未來獲得基金提供的援助必須滿足嚴格的條件。

歐盟委員會發言人塔迪奧8日在例行的新聞發布會上說,歐盟委員會正在與德國、法國等歐元區成員國政府就此進行磋商,并將出臺一份正式建議,希望在6月底前就歐洲貨幣基金的運作方式和資金來源等細節問題達成一致。

設立歐洲貨幣基金的提議,最初是由德意志銀行首席經濟學家托馬斯?梅耶和歐洲政策研究中心主任丹尼爾?格羅斯共同提出的。兩人2月在英國《經濟學家》雜志上發表文章稱:“設立歐洲貨幣基金,比要求國際貨幣基金組織介入幫助或者通過特定干預的形式來解決問題的辦法都要好。”他們認為,歐洲貨幣基金可以通過向投資者提供新的歐洲貨幣基金債券來換取違約證券,從而減緩歐元區國家不能償還債務時所引發的壓力。

設想中的歐洲貨幣基金雖然來不及解決眼下的希臘債務危機,但卻著眼于亡羊補牢,以避免未來再次爆發類似危機。希臘債務危機使歐元面臨嚴峻考驗,歐元區擁有統一貨幣,卻缺乏一致的經濟與財政政策,更談不上救助手段。危機催生機遇,歐盟希望抓住這一契機,通過設立歐洲貨幣基金,進一步促進歐元區經濟的穩定。

據報道,除了設立歐洲貨幣基金外,歐盟還將采取措施加強經濟政策協調,如在國家元首層面成立經濟政策委員會等。

德國――

方案條件非常苛刻,實施面臨三大問題

本報柏林3月9日電(記者劉華新)德國財政部長朔伊布勒6日在接受德國《星期日世界報》記者采訪時說,為了歐元區的內部穩定,歐盟“需要建立一個具備國際貨幣基金組織經驗并且擁有類似行動權限的機構”,因此,不排除商討設立歐洲貨幣基金的建議。他指出,歐洲貨幣基金是以國際貨幣基金組織為樣板,但不會成為與后者競爭的組織。德國總理默克爾8日也表示支持設立歐洲貨幣基金。

德國輿論認為,德國之所以主張設立歐洲貨幣基金,主要是著眼于歐元區自主解決財政問題。朔伊布勒說,如果由國際貨幣基金組織出面來解決,等于承認歐元區國家沒有能力自己解決問題。《世界報》的一篇文章分析說,歐洲政治家一直反對國際貨幣基金組織出面,背后的深層原因是,他們擔心由美國主導的該組織可能通過提供援助來決定受援國的財政政策,進而可能損害歐元。

德國正在研究具體實施方案,并將首先與法國協商,以便在歐盟層面獲得通過。德國的基本設想是,通過設立新的基金,對希臘這樣的國家提供幫助,包括購買該國債券或對這樣的債券提供擔保,但將設立嚴格的條件,并且要由歐元區成員國集體討論、一致同意。與此同時,當事國不得再接受國際貨幣基金組織的援助。必要時,不排除“國家破產”的可能性。在這種情況下,作為“最后手段”可以讓當事國退出歐元區。德國還建議,要更嚴厲地執行《穩定與增長公約》,如某成員國違反公約規定,可以至少暫停其一年表決權。

目前來看,德國方案可能會遇到3個問題:首先是法律問題。《歐盟工作方式條約》第125條規定,歐盟不能對成員國中央政府的支付義務提供擔保。也就是說,如遇到希臘這樣的債務問題,歐盟不能直接幫助,不能允許一國債務危機轉嫁到他國老百姓的身上。但由于執行的是共同貨幣政策,成員國也沒有權利單獨解決問題。例如,希臘是歐元區成員,因此其中央銀行無權自行印刷鈔票以擺脫危機。麻煩還在于,上述條約還規定,歐洲央行也不能向歐元區成員提供貸款。因此,歐盟政治家們必須另想辦法。其次,因牽涉各國利益,少不了要討價還價。默克爾指出,還有許多懸而未決的問題,例如各國攤付資金額度,以及該基金是否應該獨立于歐盟委員會等,都有待各國協商。第三,金融界和學術界存在眾多質疑。有的認為,新機制可能與歐洲貨幣聯盟的工作基礎不一致,各成員國應對自己的財政和負債狀況負責,如果設立歐洲貨幣基金,“將開啟歐洲財政平衡(機制)”,這不僅經濟代價高,而且對財政狀況不好的國家形成錯誤誘導,并將最終有損那些公共財政穩定的國家。

法國――

尚無官方正式表態,但明確表示支持希臘

本報巴黎3月9日電(記者顧玉清)法國尚未就設立歐洲貨幣基金做官方表態,但是,法德是歐洲一體化的“發動機”,兩國間有密切磋商機制。此外,法國總統薩科齊7日在會見到訪的希臘總理帕潘德里歐時,雖然沒有提及歐洲貨幣基金,但明確表示會支持希臘。

薩科齊認為,幫助像希臘這樣一個財政出現嚴重困難的歐元區國家,這是“一種政治和道義責任”。歐洲支持希臘不僅是為了“希臘的未來”,也是為了“歐洲的未來”,因為“歐元是我們共同的貨幣”。由此可見,法國已經將希臘債務危機提升到歐盟層面,因為在歐洲,債臺高筑并非希臘一國,西班牙、葡萄牙和愛爾蘭等國也好不到哪兒去,在歐洲經濟相互依存度如此之高的今天,救希臘也等于是自救。SourcePh">

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