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歐元區峰會挑戰重重歐債危機的兩個關鍵待應對

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

23日舉行的歐盟和歐元區峰會面對重重挑戰:經濟復蘇乏力、失業率高企、社會矛盾加深、信心危機加劇、救助希臘困難重重……面對困難和分歧,歐盟力圖盡快達成應對之策。目前的共識是,應對危機有兩個關鍵:必須推動增長,必須加強執行力。

促進增長才能保持應對危機的力量。歐洲理事會主席范龍佩就指出,促進增長是重中之重,可持續增長能有效恢復信心、促進就業并吸收債務。

怎樣實現增長?歐盟委員會主席巴羅佐在峰會上指出,單一市場、先進的技術和新的貿易政策是希望所在。

歐盟各國領導人都認為,促進經濟增長的主要手段是提高能源使用效率、加大研發投入、加強科技創新。此外,歐盟各國領導人已在以下一些問題上達成一致:要求歐盟委員會盡快提交在2015年實現單一市場的日程表,并通過推廣電子商務與跨境使用在線服務加快數字單一市場的整合;努力降低企業的運行成本,實現到2012年企業運行成本比2007年下降25%;敦促各國加強預算管理與結構調整。

這次峰會還力圖進一步明確應對危機的“路線圖”。普遍的觀點是,短期措施是救助希臘,防止銀行危機蔓延;中期措施是實施“歐洲2020戰略”,以工業科技創新為突破口促進經濟增長;長期措施是修改完善《里斯本條約》,健全機制體制,以加強經濟治理,促進經濟增長,解決危機的根源性問題。

從前期情況看,政治執行力不足已經成為歐盟走出危機的掣肘性因素。多年來,特別是金融危機爆發以來,歐盟反復強調加強經濟治理,但一直苦于缺乏執行力,對困難和危機缺乏有力的控制和引導。

在這次峰會上,歐洲議會議長布澤克毫不客氣地指出:在歐洲我們習慣慢條斯理地做事情,不斷地尋求妥協。這種思路對于建立歐盟或許是可行的,但不適應目前加速發展的世界。一些專家認為,歐盟要戰勝危機,必須從歐盟層面進行政治體制改革,用法律手段確保執行力。

在各種挑戰面前,歐盟也認識到當前的危機孕育著重大機遇,比如政策強化有助于對歐盟一體化的鞏固,而科技創新對經濟可能產生重大牽引作用。對于歐盟而言,能否強有力地走出危機,并抓住危機應對過程中產生的機遇,不僅需要高超的智慧,還需要強大的魄力和堅定的決心。

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