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中國駁斥對人民幣匯率制度的批評

2014-01-21 15:25:15
來源:你我貸

中國人民銀行一位高級官員未能給人民幣美元更快速升值帶來希望。美國方面挫折感加劇,他們希望人民幣兌美元快速升值以解決兩國間持續的貿易失衡問題。

中國人民銀行副行長胡曉煉但中國人民銀行副行長胡曉煉表示,中國將繼續放松對人民幣使用的管制,下一步還將考慮允許企業使用人民幣從事對外投資

胡曉煉接受《華爾街日報》采訪時說,人民幣在中美雙邊貿易的再平衡過程并不起到關鍵角色,她不認為過多的爭論和批評可以解決問題。

6月中旬,中國推出新的貨幣政策,使人民幣不再事實上盯住美元。迄今人民幣兌美元只微幅升值0.3%,一些評論人士認為,這一在20國集團(G20)會議前一周發表的匯改聲明可能只是企圖避開指責。

美國中期選舉在即,選民擔心就業和經濟問題,在這樣的情況下,美國政府可能不愿給中國更多喘息空間,顯示其是否嚴肅對待人民幣升值問題。世界各國領導人將于11月份再次舉行20國集團會議,本周末將在首爾召開預備會,另外中國主要領導人未來幾個月可能將訪問美國,在此情況下,中國可能很難為人民幣升值設定自己的時間表。

胡曉煉指出,中國通過刺激國內消費,在實現本國經濟的再平衡方面正取得長足進步。中國經濟增長嚴重依賴出口和投資。但她也像中國領導人經常說的那樣指出,美國也需要改革,特別是不要依靠借款來刺激消費。

她說,我們正在采取實質性措施,我們希望美國經濟的增長模式也會有一些改變;我們希望美國經濟遠離基于過度借貸的過度消費,并增加儲蓄。

胡曉煉對批評中國匯率制度的聲音予以堅決反駁,指出中美兩國間有必要就這一問題進行更多交流。中國新的匯率政策強調,中國將減少對人民幣兌美元匯率管理的關注,取而代之的是關注人民幣兌一籃子貨幣,這其中將包括中國所有主要貿易伙伴的貨幣。

胡曉煉指出,根據國際清算銀行(BankforInternationalSettlements)數據,人民幣的名義匯率今年頭七個月累計升值3.6%。人民幣名義匯率是衡量人民幣兌貿易伙伴貨幣的實力。即使基于這一衡量方式,人民幣匯率在6月匯改聲明以來幾乎沒什么變動。

胡曉煉50多歲,她的職業生涯大部分都是在中國央行度過的。2005年,她出任央行副行長,同時擔任外管局局長。去年年中,她卸任外管局局長一職,成為央行行長周小川領導下的五位副行長中資歷最深的一位,此后一直是央行新外匯政策的前臺人物。7月份,她在央行網站上連續發表了五篇文章,解釋了匯改背后的原因。

中國一直限制資金的自由流入或流出,不過值得注意的是,央行近幾個月放寬了限制。

上周,央行說,將允許境外金融機構將海外積累的人民幣投資于中國銀行間債市。這是首個允許流出中國的人民幣重新投資于中國資本市場的舉措。

央行還推出了一項試點計劃,允許中資企業將部分外匯收入存放境外,此前則一直要求它們將全部外匯收入交給國家,以便將大部分境外收入轉換成人民幣。去年,北京方面允許使用人民幣進行跨境貿易結算,以打破中國對美元的過度依賴。

胡曉煉說,過去,當外匯供應不足時,全部貿易投資活動都必須用外匯結算。現在,我們希望評估新的形勢,考慮真正的市場需要,逐漸取消限制。

盡管如此,胡曉煉淡化了人民幣將很快在國際貿易中扮演重要角色的預期,她指出目前中國的貿易有不到1%是用人民幣計價的。

她說,人民幣還要走很長的路才能成為國際貨幣。

在回答中國如何配置總額近2.5萬億美元的巨額外匯儲備的問題時,胡曉煉說,中國央行是一位負責任的全球投資者,政治因素不會影響央行的投資決策。

她說,當外管局投資中國外匯儲備時,與其他國家央行沒有區別,也就是說,央行專注于安全、流動性和回報。這些投資活動不應該被政治化。

外管局一直在努力實現外匯儲備多元化,以便減少對美元計價資產的依賴。有傳言說,外管局已經將注意力轉移到了某些資產類別,這類傳言近幾個月不斷造成市場的波動。

胡曉煉對全球經濟的前景態度謹慎。

她說,無庸置疑,全球經濟仍在復蘇中,不過復蘇將會非常緩慢,存在一定的波動。

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