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2009年國際金融十件大事

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

■中國金融雜志社中國社會科學院金融研究所

1.二十國集團領導人倫敦金融峰會和匹茲堡金融峰會舉行

4月2日,為期一天的二十國集團(G20)領導人倫敦金融峰會召開。G20倫敦峰會發表了一致同意的聯合公報。峰會公報涵蓋問題范圍非常之廣:采取財政和貨幣政策刺激全球經濟、利用政府支持拯救瀕臨崩潰的銀行業、借助國際機構的幫助救助處于極度危機中的國家、采取措施防止當前危機將來重演。美中不足的是對于清理銀行有毒資產的共同對策尚未拿出詳細方案。

9月25日,二十國集團第三次金融峰會在匹茲堡落下帷幕。本輪峰會更加強調刺激經濟增長,以盡快把全球經濟拖出衰退的泥潭。金融監管成G20匹茲堡峰會重點議題。與會領導人就金融體系改革等一系列問題達成共識,并發表了《領導人聲明》。內容包括:第一,正式宣布以G20取代G8,反映了在全球金融危機和經濟危機的背景下,歐美發達國家在全球經濟地位的下降和新興經濟體在全球經濟地位的上升,這是世界發展史上的一個重大變化。第二,順應中國、印度、巴西等新興國家的經濟實力增強趨勢,代表權高于經濟實力的國家必須讓出部分決策權給新興國家,包括IMF至少5%的額度及世界銀行至少3%的投票權。這意味著新興經濟體將在世界經濟事務中擁有較大的話語權。此外,《領導人聲明》承諾,繼續實施經濟刺激計劃,支持經濟活動,直到經濟復蘇得到明顯鞏固。各方將共同反對貿易保護主義,致力于在2010年成功完成多哈回合談判。

作為金融危機發生后國際社會合作的重要平臺和象征,從倫敦到匹茲堡兩度召開的G20峰會為遏制危機的蔓延以及為未來全球經濟的復蘇創造了必要條件。

2.美聯儲購巨額國債攪動全球市場

為了應對金融危機,提升經濟實力,美聯儲于3月18日推出一系列旨在調整政策重心的重大舉措:在維持聯邦基金利率處在歷史最低點0至0.25%區間不變的同時,動用上萬億美元購買國債和抵押貸款相關債券。其中,購買房產抵押債券及機構債券共計8500億美元,未來6個月購買長期國債3000億美元,以解凍信貸市場,注入流動性,刺激經濟復蘇。全球市場反應激烈,18日當天,美股盤中創一個月高點;油價重返50美元,金價大漲7%,美元指數出現20年來最大單日跌幅。10年期國債收益率創下自1987年股災以來最大單日跌幅,30年期抵押貸款利率則降至接近最低紀錄水平。

由于失去了減息這一調控經濟的傳統手段,美聯儲這一舉措增加了美元貶值的風險,也使得以美元為主導的國際貨幣體系將面臨國家信用的考驗。

3.西方五大央行宣布簽署總額近3000億美元的貨幣互換協議

4月6日,美聯儲、歐洲央行、英國央行、日本央行和瑞士央行等西方五大央行宣布進行總額近3000億美元的貨幣互換協議,以改善金融市場的信貸狀況。各國中央銀行將繼續共同努力,并正在采取適當的步驟,以促進全球金融市場穩定。根據上述貨幣互換協議,在必要的時候,美聯儲能夠分別從英國央行、歐洲央行、日本央行和瑞士央行購買300億英鎊(約合450億美元)、800億歐元(約合1080億美元)、10萬億日元(約合990億美元)、400億瑞士法郎(約合350億美元)的儲備,提供給那些需要外匯的美國金融機構。五國央行簽署此類協議的目的是維持匯率相對穩定、熨平匯市的過度波動。

這一貨幣互換是在金融危機不斷惡化的背景下,西方貨幣當局為了避免流動性危機所采取的重要措施,它標志著在經濟金融全球化的當代,已經不可能靠一國的力量獨立抵御金融危機,它也為未來更進一步的國際貨幣合作作出了鋪墊。

4.美國和歐洲推出金融監管改革方案

美國總統奧巴馬于6月17日正式公布了金融監管體系改革“白皮書”,推出70年來最大規模金融監管改革方案,旨在堵塞美國金融體系漏洞,避免金融危機重演,恢復對美國金融體系的信心。歐盟成員國領導人于6月19日也推出了一份雄心勃勃的金融監管改革計劃,旨在加強歐洲金融體系的穩定與協調,推進歐盟金融一體化,提升歐盟金融在全球中的地位。歐洲各國內部各項措施也不斷出臺,加快改革步伐。9月23日,歐洲委員會正式公布了改革歐洲金融體系的方案,包括設立一個負責宏觀監督的“歐洲系統性風險理事會”(ESRB)和一個負責微觀監督的“歐洲金融監督系統”(ESFS)。

金融危機打破了西方發達國家金融監管體系的“神話”,“走下神壇”的歐美金融體系面臨著嚴峻的挑戰,改革方案的出臺預示著未來國際金融監管改革的趨勢和方向。

5.金融穩定委員會在瑞士巴塞爾成立

旨在監管國際金融體系運作狀況的金融穩定委員會6月26日至27日在瑞士的巴塞爾舉行成立大會,標志著應對金融危機、評估未來風險的嶄新的世界性金融監管機構正式誕生。金融穩定委員會是根據4月初二十國集團領導人倫敦金融峰會的決議建立的。在這次峰會上,與會各方協商決定建立金融穩定委員會以取代過去的金融穩定論壇。這一新機構不僅僅是換個名稱,而且在機構、職能等方面做了很大的調整,將對全球金融體系運作起到重要的監管作用。其職能主要包括:評估國際金融體系運作中的風險,促進各國監管機構的合作與信息交流,協調國際標準制訂機構的工作,制訂國際性危機的應急預案,等等。

作為全球金融監管改革方案的最重要的成果之一,金融穩定委員會被寄予希望,雖然其是否能夠真正起到預警金融危機的作用尚需要實踐去檢驗,但畢竟是邁出了積極的一步。

6.IMF批準首次向成員國發行債券

北京時間7月2日凌晨,國際貨幣基金組織(IMF)批準了向成員國及其央行首次發行債券的框架方案,為其籌措貸款資源開辟了新路。這是IMF首次對外發行債券。IMF的官員表示,IMF沒有限制發債的規模,債券年限最長為5年,可能在包括央行在內的官方渠道內交易。根據框架,成員國可以簽署協議購買成員國設定的限額內的IMF債券。IMF指出,首次批準向成員國發行債券表明IMF將全力應對全球金融和經濟危機。

伴隨著此方案的出臺,俄羅斯、中國和巴西等國都表達了對購買IMF債券的興趣,其中巴西和俄羅斯分別表示將購買100億美元的IMF債券,中國可能購買高達500億美元的債券。

IMF債券的發行,是應對全球金融危機的新舉措,旨在提高發展中國家在國際貨幣體系中的話語權,并為其提供更多的參與契機,也是IMF調整和改革的進一步體現。

7.歐美“最高調”限薪

金融危機爆發后,其始作俑者――華爾街的金融業高管在危機下仍安享天文數字般高薪。為平眾怒,法國和德國率先打出“嚴格限薪”的大旗,并不斷呼吁歐盟確定共同路線。美國方面則任命范伯格為“薪酬沙皇”。10月底,“沙皇”對受政府救助的七大企業高管發出新版限薪令。不久,美聯儲向華爾街下達了2010年初遞交薪改計劃的最后通牒。

限制金融業高管薪酬無疑是全球的共識,但在采取的具體措施上各國仍有分歧,如何協商建立起一個全球性的限薪機制是擺在各國面前的現實問題。

8.國際金價連續突破歷史高點

國際金價自2009年9月開始暴漲,進入11月以來更是連續突破1100美元和1200美元歷史紀錄。正在市場對金價迅猛漲勢莫衷一是的當口,11月27日和12月4日兩個周末,國際金價兩度上演“周末暴跌”行情,12月4日,紐約商品交易所黃金期貨單日跌幅逾4%,創出年內紀錄。

國際金融危機帶來的經濟動蕩,使得黃金的避險功能更加受到關注。無論是樂觀者,還是悲觀者,都找到了投資黃金的充分理由,從而對國際金價的提高起到了推波助瀾的作用。

9.澳大利亞和挪威等國加息,謀劃經濟刺激政策退出戰略

10月6日,澳大利亞央行決定將基準利率提高0.25個百分點至3.25%,這是該行19個月以來首次加息,也是二十國集團中首家在全球金融危機之后收緊擴張性貨幣政策的央行。10月28日,挪威中央銀行宣布,將隔夜存款利率上調25個基點。這標志著挪威成為歐洲第一個加息的國家。10月30日,為期兩天的歐盟秋季首腦會議在布魯塞爾落下帷幕。會議強調,歐盟將為經濟刺激“退出戰略”做準備,繼續促進就業和實施金融監管改革方案。而歐洲央行則慎對加息,10月8日,歐洲央行議息會議決定,維持1%的基準利率不變。

澳大利亞等國宣布加息,從局部顯示出全球寬松貨幣政策退潮的開始,而“退潮時機”問題也成為后危機時代又一個熱點問題。

10.迪拜債務危機爆發

11月25日,阿聯酋財政部宣布,由政府持有的迪拜世界公司及旗下的房地產分支棕櫚島集團將尋求延遲6個月償還債款,迪拜債務危機爆發。事件導致全球股市、油價、金價大跌,歐元走弱。受迪拜債務危機的影響,11月27日,日本、澳大利亞、韓國等亞太各國股市下挫。而此前一天倫敦、巴黎和法蘭克福歐洲三大股票市場指數暴跌均超過3%。美國紐約股市在感恩節假期后的第一個交易日也下跌了1%以上。發生該事件后,穆迪投資和標準普爾都大幅下調了眾多迪拜政府相關實體的債務評級。

迪拜債務危機表明金融危機遠沒有過去,世界經濟復蘇將是一個漫長的過程,大地震過后的余震還將不斷顯現,給全球金融復蘇帶來了不確定的因素。■

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