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國資委:探索國企高管薪酬采用股票期權等方式

2014-01-21 15:25:38
來源:你我貸

12月26日,國務院國資委在京召開中央企業、地方國資委負責人會議,總結2013年工作,研究深化國資國企改革,部署2014年工作。國資委主任張毅指出,國資委和國有企業要逐項研究落實三中全會提出的各項深化國資國企改革的任務,特別要著力在一些事關國資國企改革全局的重大問題上下功夫。

首先,要在積極發展混合所有制經濟上下功夫。張毅提出,要進一步推進國有企業公司制、股份制改革,繼續推進改制上市,有條件的實現整體上市。鼓勵民間投資主體積極參與國有企業改制重組和國有控股上市公司增資擴股。積極引入股權投資基金參與國有企業改制上市、重組整合、國際并購。在有條件的企業和領域加快向非公資本推出一批符合產業導向、有利于轉型升級的合資合作項目。他同時提出,明年要研究制定混合所有制企業員工持股的條件和具體辦法,切實依法規范運作防止國有資產流失,推動混合所有制經濟健康發展。

其次,國有企業要在完善現代企業制度上下功夫。在高管薪酬方面,張毅指出,要合理確定并嚴格規范國有企業管理人員薪酬水平。探索采取業績股票、股票期權、限制性股票、崗位分紅權等激勵方式,進一步完善與業績考核緊密掛鉤的任期激勵和中長期激勵機制,健全與激勵機制相配套的財務審計、信息披露、延期支付、追索扣回等約束機制,同時嚴格規范國有企業管理人員的職務待遇、職務消費、業務消費。

在用工制度上,要按照現代企業制度要求,完善治理結構,合理增加管理人員市場化選聘比例,建立市場化退出機制,探索建立職業經理人制度。

第三,要在完善國有資產管理體制上下功夫。張毅指出,要針對所監管企業所處不同行業和領域,以及承擔的不同功能等特點,探索實施分類改革、分類監管,不斷提高國資監管的針對性和有效性。明年積極探索改組或組建國有資本投資運營公司,國資委履行出資人職責,對國有資本投資運營情況進行監管。他同時強調,要研究完善國有企業經營投資責任追究制度,有效開展資產損失責任追究工作。

“明年將完善國有資本經營預算制度,適當提高企業國有資本收益收取比例,逐步提高國有資本經營預算支出調入政府公共預算用于社會保障的比例。”張毅表示。

據國資委披露的數據顯示,2013年1月至11月,全國國資委系統監管企業實現營業收入38.1萬億元,同比增長11.6%,實現利潤1.8萬億元,同比增長6.7%,上繳稅金2.7萬億,同比增長4.4%。

對于明年的經濟形勢,張毅指出,目前我國經濟穩中回升的基礎還不牢固,經濟運行仍然存在下行壓力,企業面對更加復雜的市場環境;要素價格剛性上升、資源環境約束增強,企業控本增效難度加大,總體看機遇與挑戰同在,動力與壓力并存。

“中央企業要高度關注經濟運行中的新情況,加強運行分析,牢牢把握主動權。”張毅指出,對預示未來發展方向的積極因素,要把握機遇、乘勢而上;對苗頭性、傾向性問題,要分析原因防范于未然。要創造條件培育新的經濟增長點,大力開拓國內外市場,深耕細作傳統市場,加大高端市場開發和銷售力度,拓展發展空間。明年要加快清理低效、無效資產,對長期虧損項目、前景不明項目、缺乏控制力的項目要采取切實有效措施,最大限度地止住“出血點”。

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