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把脈2013年中國經濟――大改革下的創新路

2014-01-21 15:24:46
來源:你我貸

本報記者高洪艷

編者按:2013年,伴隨著國際市場的風云變幻,中國經濟穩中求進,穩中有為,逐步實現轉型升級。這一年的財經熱點包羅萬象,而改革是其中不變的主題。上海自貿區順利掛牌、民營資本等來春天、互聯網金融興起、大數據時代到來,在改革的春風中,中國經濟日新月異。

2013年,中國經濟面臨怎樣的困局,經歷了怎樣的蛻變,我們的身邊又發生了哪些不知不覺的改變?本版為您梳理一下2013年的重點財經事件。

2013年,從穩增長、調結構、促改革,到“不以GDP論英雄”,從扭轉過度的投資依賴到簡政放權,從上海自貿區的掛牌成立到十八屆三中全會確定“讓市場起決定作用”,這些趨勢都讓我們看到了中國經濟的華麗轉身。

但是,伴隨著改革,中國經濟也在經歷蛻變的陣痛,無論是中央政府與地方政府對經濟增長態度的迥異,還是樓市泡沫、產能過剩、影子銀行、地方債務等風險,仍將成為我們新一年經濟工作面臨的難題和挑戰。

改革篇

簡政放權

本屆政府做的第一件大事就是以政府職能轉變為核心,大力推進行政管理體制改革。今年以來,國務院已取消或下放334項行政審批事項,改革內容包括放寬注冊資本登記條件、將企業年檢制度改為年度報告制度、放寬市場主體住所(經營場所)登記條件等。

點評:簡政放權成為深化改革的“馬前卒”和宏觀調控的“當頭炮”,突出了新一屆政府改革的魄力。這種魄力根植于對國情的清晰認識,根植于對人民和市場的充分信任。不過,在放權給市場和社會的同時,也要加強對社會的宏觀管理,以實當先,在改革中體現“放”與“管”的智慧,以更大的決心和信心打好這場改革之戰。

“營改增”

作為財稅體制改革的重頭戲,營業稅改增值稅試點工作在2013年取得重大突破。2013年8月1日起,交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點在全國范圍內推開。12月13日,財政部和國家稅務總局聯合印發《關于將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改征增值稅試點的通知》,明確從2014年1月1日起,將鐵路運輸和郵政業納入“營改增”試點范圍,適用11%的稅率。

點評:營業稅改增值稅試點的增加和行業的擴圍,將從根本上減少重復征稅的問題,不僅支持了小微企業的發展,還破解了影響現代服務業發展的稅制瓶頸。

自貿區熱

2013年,中國經濟最熱門的概念莫過于自貿區。9月29日,中國(上海)自由貿易試驗區正式掛牌成立。這前后,與上海自貿區關聯的概念股遭到熱炒,自貿區內房價創新高,除上海之外的天津、廣東、青島、舟山等地也開始如火如荼地申請不同特色的自由貿易區,自貿區熱徹底蔓延到全國。

點評:這股大火如再燒下去,有可能危害中國經濟的健康成長。自貿區熱降溫,首先應給各地競相申報自貿區的熱潮降溫;其次應給對上海自貿區特惠政策的期待和要求降溫。一個大國的安身立命之本只能是實體經濟,而非資產游戲。

銀行業改革

財大氣粗的中國銀行業在年中遭遇“錢荒”成為2013年的一件新鮮事,可央行卻意外地沒有開閘放水、出手援助,顯示了監管層貨幣政策“維穩”和推動金融市場化的決心。

2013年,國家放開了除個人房貸以外的貸款利率管制,利率市場化改革邁出關鍵一步。另外,今年7月,國務院辦公廳下發金融“國十條”,推動民間資本進入金融業,民營銀行呼之欲出,多路資本磨刀霍霍。

點評:如果銀行覺得沒風險,反而是最大的風險,中國銀行業早該吃一塹長一智。雖然民營銀行實施細則還在醞釀,但是一旦放開準入門檻,各路資本必將爭相競逐,傳統金融市場的競爭將更趨激烈。

創新篇

大數據時代

大數據是什么?在2013年,我們得到了答案。大數據指的是所涉及的資料量規模巨大到無法透過目前主流軟件工具,在合理時間內達到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業經營決策的資訊。作為時下最火熱的IT業詞匯,隨之而來的數據倉庫、數據安全、數據分析、數據挖掘等等圍繞大數據的應用,逐漸成為行業人士爭相追捧的利潤焦點。

2013年被一些專家稱為“大數據元年”。也是在這一年里,中國政府、企業和科研院所多方位布局,使得大數據在中國啟動并駛入“快車道”。工信部的物聯網“十二五”發展規劃,將信息處理技術作為四項關鍵創新技術工程之一,其中包括海量數據存儲、數據挖掘等。12月4日,工信部正式向中國移動、中國電信和中國聯通3家運營商發放4G牌照。在4G時代,更高速的網絡將帶來更大的數據流,為政府和企業帶來戰略性資源。

點評:大數據有望為中國經濟轉型升級做出重要貢獻。巨大的人口基數、經濟體量和需求,意味著中國發展大數據擁有得天獨厚的優勢。但也應該看到,大數據具有價值密度低的特性,挖掘、分析等技術要求高。中國不能僅滿足于做“世界數據中心”,還應防止概念炒作,加強自主創新,進行前瞻性的制度設計等布局,順勢而為,將“中國智造”由機遇轉化為現實。

互聯網金融

將2013年稱為中國互聯網金融的爆發元年一點兒也不為過。

6月中旬,阿里巴巴集團旗下支付寶牽手天弘基金合作推出“余額寶”理財產品,憑借遠勝于銀行活期儲蓄利率的高收益性而大獲成功,并點燃了中國互聯網金融的第一把火。此后,陸續出現了微信的微支付、騰訊基金超市、新浪微博錢包、百度“百發”,“三馬”還共同推出了眾安在線,京東也有了“京保貝”3分鐘融資到賬業務……各家互聯網巨頭紛紛以一種高調而又迅猛的姿態快速滲透到中國的金融業中。他們的舉動,就像是以顛覆者的姿態向金融行業發出一封又一封“挑戰書”。

如果銀行不改變,我們就改變銀行。一方面,互聯網巨頭及創業公司正在通過互聯網的商業模式及創新形式進入金融領域,而另一方面,傳統金融企業又基于其對互聯網的理解開展自身的互聯網創新,期待對傳統金融業務起到新的推動作用。在雙方的不懈努力和推動之下,互聯網金融開始涌現出越來越多的創新業務形態,并覆蓋了支付結算、網絡融資、虛擬貨幣、銷售渠道等多個細分領域。

點評:互聯網金融對傳統銀行或金融業,既是嚴峻甚至顛覆性的挑戰,又是寶貴而且難得的機遇。倘若深謀遠慮,從容應對這一挑戰,把握利用好這一機遇,不僅可逃“恐龍宿命”,而且可大大提升自我,鳳凰涅

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