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人行南京分行:依法全面履行央行職責服務地方經濟社會民生

2014-01-21 15:24:45
來源:你我貸

中國江蘇網1月2日訊

中國人民銀行是我國的中央銀行,制定執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務是《中國人民銀行法》賦予中央銀行的重要職責。近年來,人民銀行南京分行根據《中國人民銀行法》授權,依法全面履行法定職責,不斷創新金融管理服務舉措,有力地確保了轄區金融穩定,支持了地方經濟平穩增長。

全面貫徹貨幣信貸政策支持地方經濟平穩增長

持續加大有效投入,營造良好的貨幣金融環境。2004年以來,人民銀行南京分行積極引導江蘇省金融機構擴大有效信貸投入,為地方經濟發展提供了有力支持。截至2013年10月末,全省本外幣貸款余額6.4萬億元,較2004年初增長了5.4倍,年均增速達18.5%。大力發展直接融資,在全省實施了直接債務融資工具“倍增計劃”、“雙速計劃”和“雙百雙千億計劃”,推動銀行間市場直接債務融資工具從無到有,自2005年江蘇發行首單短期融資券以來,截至2013年10月末,累計發行各類直接債務融資工具4572.4億元,余額達2660.8億元,推動社會融資結構有效改善,直接融資占比顯著提高,2012年末,社會融資總量中直接融資(包括債券和股票融資)占比達16.7%,直接融資與本外幣貸款之比達到1:3.8。

持續優化信貸結構,促進江蘇經濟轉型升級。對接江蘇省政府提出的“新興產業倍增”、“服務業提速”和“傳統產業升級”三大計劃,人民銀行南京分行聯合省發改委、經信委和科技廳推出了“千企入庫”、“百項顧問”和“金融支持百千萬”三項工程,持續加大制造業、服務業信貸投入。2013年10月末,全省本外幣制造業貸款余額1.6萬億元,占各行業貸款的34.8%,貸款余額是2004年初的4.8倍,年均增速達17%;全省服務業貸款余額超過2萬億元,為2004年初的5倍。推動優化信貸區域結構,2004年至2013年,蘇中、蘇北地區貸款平均增速高于全省平均水平,蘇中、蘇北地區人民幣貸款余額占比分別從2004年初的13.1%、12.6%增長至2013年10月末的14.8%、13.7%。

支持金融產品創新,強化經濟薄弱環節。2004年以來,人民銀行南京分行積極引導、鼓勵和支持江蘇省金融機構契合經濟實體需求,開發創新金融產品累計達100余種,其中近10個品種為全國首創或率先開展,如中小企業“信貸+保證保險”業務、無抵押無擔保知識產權質押貸款業務、在建船舶抵押融資業務等。圍繞中小微企業、三農領域、保障房建設和特殊群體創業就業等金融需求最集中的民生領域,人民銀行南京分行先后實施了“2011民生金融創業惠民”、“2012民生金融創新利民”、“中小企業金融服務三年規劃(2010-2012)”和“小微企業金融服務升級擴面三年計劃(2013-2015)”工程,強化民生服務領域金融支持。截至2013年10月末,全省小微企業本外幣貸款余額達1.57萬億元,占全部企業貸款的35%,較年初提高0.9個百分點,中小企業有貸戶超過12萬戶;涉農貸款持續增長,全省本外幣涉農貸款余額達2.19萬億元。

全面防范和化解金融風險著力維護區域金融穩定

深化金融穩定協調機制建設,優化全省金融生態環境。建立了地方政府重視、人民銀行牽頭、“一辦三局”及地方宏觀經濟管理部門協調配合、銀證保全類型金融機構廣泛參與、省市縣三級聯動的江蘇省金融穩定工作協調機制,構建各司其職、分工協作的金融風險防范化解體系。2007年以來,人民銀行南京分行率先在全國開展以縣域為重點的“金融生態縣”創建工作。建立了涵蓋三大類39項指標的金融生態縣創建考核指標體系,引導全省各縣積極參與金融生態環境創建。截至2013年,全省金融生態縣參創率達到82.8%,26個縣被評定為金融生態達標縣,32個縣被評定為金融生態優秀縣,全省各市縣信用環境和司法環境持續改善。

創新開展“兩管理兩綜合”,提升金融宏觀審慎管理水平。面對日益復雜的經濟金融形勢,人民銀行南京分行在全國率先開展了“兩管理兩綜合”工作,對金融機構實行開業管理、營業管理、綜合評價、綜合執法的全流程管理,全面掌握江蘇金融業風險狀況。自2008年以來,人民銀行南京分行指導101家新設法人機構或省級(區域)分行平穩合規接入人民銀行各類金融管理與服務系統;對省內主要省級銀行業機構按年度開展綜合評價,督促其落實相關金融法律法規和人民銀行管理要求,通過對部分省級銀行業機構開展綜合執法,指導其合規經營;要求金融機構及時報送各類重大事項,通過分類指導和處理,有效防范個案風險的傳染和蔓延。

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