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利率市場化再度推進貸款利率全面放開

2014-01-21 15:24:50
來源:你我貸

1993年:中國共產黨的十四大《關于金融體制改革的決定》提出,中國利率改革的長遠目標是:建立以市場資金供求為基礎,以中央銀行基準利率為調控核心,由市場資金供求決定各種利率水平的市場利率體系的市場利率管理體系。

1996年:1996年6月1日,人民銀行放開了銀行間同業拆借利率,此舉被視為利率市場化的突破口。

1997年:1997年6月銀行間債券回購利率放開。1998年8月,國家開發銀行在銀行間債券市場首次進行了市場化發債,1999年10月,國債發行也開始采用市場招標形式,從而實現了銀行間市場利率、國債和政策性金融債發行利率的市場化。

1998年:人民銀行改革了貼現利率生成機制,貼現利率和轉貼現利率在再貼現利率的基礎上加點生成,在不超過同期貸款利率(含浮動)的前提下由商業銀行自定。再貼現利率成為中央銀行一項獨立的貨幣政策工具,服務于貨幣政策需要。

1998年、1999年:人民銀行連續三次擴大金融機構貸款利率浮動幅度。周小川在文章《關于推進利率市場化改革的若干思考》中坦承,2003年之前,銀行定價權浮動范圍只限30%以內。

1999年:1999年10月,人民銀行批準中資商業銀行法人對中資保險(放心保)公司法人試辦由雙方協商確定利率的大額定期存款(最低起存金額3,000萬元,期限在5年以上不含5年),進行了存款利率改革的初步嘗試。2003年11月,商業銀行農村信用社可以開辦郵政儲蓄協議存款(最低起存金額3,000萬元,期限降為3年以上不含3年)。

2000年:2000年9月,放開外幣貸款利率和300萬美元(含300萬)以上的大額外幣存款利率;300萬美元以下的小額外幣存款利率仍由人民銀行統一管理。2002年3月,人民銀行統一了中、外資金融機構外幣利率管理政策,實現中外資金融機構在外幣利率政策上的公平待遇。2003年7月,放開了英鎊、瑞士法郎和加拿大元的外幣小額存款利率管理,由商業銀行自主確定。2003年11月,對美元、日圓、港幣、歐元小額存款利率實行上限管理,商業銀行可根據國際金融市場利率變化,在不超過上限的前提下自主確定。

2004年:2004年1月1日,人民銀行再次擴大金融機構貸款利率浮動區間。商業銀行、城市信用社貸款利率浮動區間擴大到[0.9,1.7],農村信用社貸款利率浮動區間擴大到[0.9,2],貸款利率浮動區間不再根據企業所有制性質、規模大小分別制定。擴大商業銀行自主定價權,提高貸款利率市場化程度,企業貸款利率最高上浮幅度擴大到70%,下浮幅度保持10%不變。

2004年10月,貸款上浮取消封頂;下浮的幅度為基準利率的0.9倍,還沒有完全放開。與此同時,允許銀行的存款利率都可以下浮,下不設底。

2006年:2006年8月,浮動范圍擴大至基準利率的0.85倍;2008年5月汶川特大地震發生后,為支持災后重建,人民銀行于當年10月進一步提升了金融機構住房抵押貸款的自主定價權,將商業性個人住房貸款利率下限擴大到基準利率的0.7倍。--2012年6月,中國央行進一步擴大利率浮動區間。存款利率浮動區間的上限調整為基準利率的1.1倍;貸款利率浮動區間的下限調整為基準利率的0.8倍。7月,再次將貸款利率浮動區間的下限調整為基準利率的0.7倍。

2013年:2013年7月,進一步推進利率市場化改革,自2013年7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制。將取消金融機構貸款利率0.7倍的下限,由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。并取消票據貼現利率管制,改變貼現利率在再貼現利率基礎上加點確定的方式,由金融機構自主確定。下一步將進一步完善存款利率市場化所需要的各項基礎條件,穩妥有序地推進存款利率市場化。

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