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政府征地不按新標準執行,離新標準差一天,是巧合還是有貓膩?無助村民怎么辦?

2014-01-21 15:25:20
來源:你我貸

國家信訪局網上投訴材料如下:

關于政府征收土地不依法補償的情況反映

尊敬的上級領導:

我們是河南省周口市川匯區城北辦事處李樓行政村一組全體村民。我組的270.837畝土地被我當地政府分片征收,征收后卻不依法給予我們補償,少給我們補償幾百萬元,造成我組群眾生活困難,我們現依法向領導反映,請領導在百忙中幫我們解除,以讓群眾心服口服,利于社會的穩定和諧。

一、征收我們土地程序不合法

1、我當地政府征收我們的土地并不是用于國家建設,征收土地文件上注明的建設用地項目名稱:“擬出讓土地”,所謂擬出讓土地說白了就是以合法名義征收后再倒賣政府賺錢。他們這種行為是嚴重違背土地管理法律法規之規定的,土地管理法第四十三條、四十四條規定的很清楚,均要求是建設項目占用土地。而我們政府在征收我們土地時所立的項目均是“擬出讓土地”,這種行為實際上炒賣土地賺取差價,可我們農民的土地被占以后,我們永遠失去了賴以生存的基礎,生活無法得到保障,給社會容易帶來不安定因素。

2、征收程序不合法

《土地法》45條規定,征收下列土地的,由國務院批準(一)基本農田。我組被征收的土地是標準的基本農田,我們一直領取糧食直補。而政府征地時卻不按基本農田對待,按基本農田以外的耕地,又規避法律,將幾個村連塊的地分割成小塊,不報國務院批準。我們認為應報國務院批準的不報國務院批準屬于程序違法。

按照《征用土地公告辦法》第3條,征用農民集體所有土地的征用土地方案和征地補償、安置方案應當在被征用土地所在地的村、組內以書面形式公告。可政府在征用我村組土地時均是暗箱操作,征走多少畝,補償多少錢,怎樣安置我們均不得而知。事后到政府去問才得是38600元/畝(含青補償費600元/畝,附屬物8000元/畝),對農民不進行公告的程序是違法的。

3、根據國土資發(2004)238號文規定征地工作程序應先告知征地情況,該告知只能在征地依法報批前,而政府檔案中的公告是報批后,但也沒有公告。其次,是確認征地調查結果。再次,是組織征地聽證,這些政府均未告知,也未實施聽證,程序是違法的。

二、政府規避法律政策,欺騙群眾。

(1)將土地分割規避批準權限,欺騙省政府,瞞著國務院,欺壓群眾,群眾反映,他們就抓人拘留。

(2)河南省人民政府關于公布實施河南省征地區片綜合地價標的通知豫政(2009)87號明確規定,地價標準,自2009年11月1日起執行,而我們當地政府在檔案中的公告時間均為2009年10月31日,但未按政策落實征地補償,我們群眾均沒見到公告,也沒有在我村以書面形式公告,其目的是為了規避賠償我們的標準,我們的土地直到2010年10月份我們還在種植莊稼。根據周政(2010)74號文第二條:征地區片綜合地價的實行原則上按照省政府批準的征地補償安置方案執行,但同一宗土地涉及多個征地區片地價的,原則按最高一級區片地價標準進行補償。第三條,省政府公布實施征地區片綜合地價以前已經省政府批準未落實征地補償的,參照現行征地區片綜合地價標準執行。我們認為,在省政府公布實施征地區片綜合地價以前已經省政府批準,但未給我們落實征地補償,應參照新標準執行,況且,此征地涉及各個征地區片地價,應按最高一級區片地價標準對我們進行補償。

三、不按標準補償和安置

與我們鄰村的李多樓村征用的地比我組的還早賣三個月,我們晚賣三個月,征地價格同樣是38600元/畝,而他們早征的后來按豫政(2009)87號每畝補16800元/畝,我們后征的卻不給補,并不給我組群眾進行安置,我組被征走270.837畝,應補給我組455006.16元。

國務院辦公廳關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知(1999年3月6日)提到嚴禁炒賣土地,我們認為政府的這次征收土地程序違法,文件規定:“擬出讓土地”就是炒賣土地,且現該地為商業用地,并非國家建設項目。

四、不給我們解決社會保障問題

河南省關于做好被征地農民就業培訓和社會保障工作的實施意見(豫勞社(2008)19號),明確規定:按照誰征地誰負責的原則,將落實被征地農民社會保障問題作為征地必經程序,社會保障費用不落實的不得批準征地。我村組土地全部被征,可沒有任何人給我們解決社會保障問題,這種征地行為是違背政策規定的。

因此我們要求,堅決查處炒賣土地的行為,給予我們合理、合法的補償和安置,按省政府[2008]19號文,必須給我們解決社會保障問題。

周口市川匯區城北辦事處

李樓行政村一組全體村民

二0一二年四月二日

兩個月后網上答復如下:

川匯區信訪局答復意見書

川匯區信訪局

關于方某某同志向國家信訪局提出征地補償不依法問題投訴事項的答復意見

編號:41455141338799086433

方忠攀同志:您好!

周口市國土資源局川匯分局于2012年4月11日收到并立案受理你于2012年4月4日向國家信訪局遞交的關于土地補償問題的網上投訴信函,信件編號為:201222087675,你的查詢碼是:88995051333525559366。

經查:城北辦事處李樓行政村沒有叫方某某的人,此網訪件為化名反映。信訪人反映的該土地是周口市2008年度第四批城市建設用地,經河南省人民政府2009年5月13日下發的豫政土【2009】449號批準轉用并征收。2009年10月31日,周口市人民政府發布了《周口市人民政府征收土地方案公告》【2009】47號,【2009】48號,周口市國土資源局發布了土地補償安置方案公告【2009】47號、【2009】48號。根據省政府的批準補償方案,即:土地補償費、安置補助費每畝30000元,青苗補償費每畝600元,地上附屬物補償費每畝8000元,共計每畝38600元進行補償。

反映人提出按《河南省人民政府關于公布河南省征地區片綜合地價標準的通知》(豫政【2009】87號)規定的標準(即每畝55400元)重新進行補償。但是省政府批準該宗地征收補償時間為2009年5月13日,市政府征收補償公告是2009年10月31日,而豫政【2009】87號第五條明確規定實施征地區片綜合標準的時間是自2009年11月1日起執行。所以,反映人的要求按豫政【2009】87號給予安置補償沒有政策依據。

鑒于以上情況,我局作出以下處理意見:1、經查,城北辦事處李樓行政村一組沒有叫方某某的人,此網訪件為化名反映。2、此信訪件反映征收土地程序不合法、規避法規、欺騙群眾、不按標準補償和安置、不給解決社會保障等問題與事實不符。3、區委、區政府已派駐工作組到城北辦事處李樓行政村,進一步做好政策解釋和村民的思想穩定工作。

如信訪人對上述意見不服,根據《信訪條列》的有關規定,你可以自收到本處理意見書之日起30日內到川匯區人民政府信訪事項復查委員會申請復查。否則視為復查權利。

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